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全球报道:政府“买服务” 社区减负增效

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-10-19  来源:人民网
核心提示:原标题:政府“买服务” 社区减负增效在绍兴越城区蕺山街道书圣故里社区居家养老服务照料中心,老人们不仅可以享受专人照料,生
原标题:政府“买服务” 社区减负增效

在绍兴越城区蕺山街道书圣故里社区居家养老服务照料中心,老人们不仅可以享受专人照料,生病了还有人陪同就医,十分方便。“社区里老年人较多,以前,单由社区工作人员照料,总有些忙不过来。”书圣故里社区主任汤丽英告诉记者,现今,通过政府购买服务,由一家专业的养老服务公司进行委托管理,不仅让社区里的老人得到了更专业的照料,也为社区工作“减负增效”。

政府“买服务”,推进社区服务“市场化”,是越城区探寻的城市基层社会治理新模式。所谓政府购买服务,是指由政府将原本由自身承担的服务事项转交给社会组织、企事业单位履行,以减轻社区工作者工作负担,实现政、社的有效分离。

今年2月,该区在书圣故里、罗门、鲁迅故里、广宁桥、云东和秀水6个社区成立首批以多方主体参与社区治理与服务为特色的社会组织——五邻社联合会,通过链接和激活散落的本土资源,为社会组织、社会工作者承接政府(市场)购买服务项目。“我们根据6个试点社区的实际工作,对政府公共服务与自治事项进行梳理,共梳理出300多项内容。”越城区民政局社区建设科科长黄国祥告诉记者,其中115项社区服务和活动项目可交付“五邻社”及其下属各社会组织团体承接。目前,该份特殊的“工作清单”——《越城区社区五邻社联合会工作职责(承接)内容与方式建议清单》已正式下发。

汤丽英告诉记者,过去,辖区内书圣故里景区的保洁工作由社区保洁员承担,但由于“人手少、摊子大”,保洁压力较大,现由专业保洁公司委托管理后,不仅保洁时间延长了,工作人员也增加了。现今,单是书圣故里社区,就有42项社区事务交由“五邻社”承接。

据统计,目前越城区6个社区的“五邻社”已发展培育了131支各种类型的社区社会组织队伍。“通过政府购买服务,可有效发挥各类社会组织的功能,实现基层社会治理的格局从‘政府单一主体’逐渐向‘多主体开放联动’转变。”越城区民政局副局长陈巍岚表示,该模式将在全区87个城市社区推广。

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