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全球报道:甘肃武威记者被抓事件中的“三个不足”“三点经验”

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-07-13  来源:法制网舆情中心
核心提示:原标题:甘肃武威记者被抓事件中的“三个不足”“三点经验”1月15日,甘肃武威警方刑拘3名记者的消息经微博发酵引发舆论哗然。1

原标题:甘肃武威记者被抓事件中的“三个不足”“三点经验”

1月15日,甘肃武威警方刑拘3名记者的消息经微博发酵引发舆论哗然。
1月18日,武威警方发布通报予以确认,25日,武威检方决定批捕。然而,一封疑似报社“未发表的公开信”激起千层浪,拘捕罪名为何变更、警方是否钓鱼执法等引发追问,舆情之火不断延烧,将武威政法机关推向舆论风口浪尖。
1月31日,甘肃省检方宣布介入调查,并于2月6日公布调查结果,随后甘肃警方责令武威撤销对记者拘留处罚,同时启动国家赔偿程序,获得舆论支持。

整个过程中,舆情一波三折,剧情几度反转,涉事方的缄默与外部舆论场的沸腾,执法合法性的质疑和打击舆论监督的谜团,不断推动网络舆情升温。
此次舆情处置的经验教训值得政法机关借鉴、警惕。

甘肃武威记者被抓事件舆情趋势图

舆情解析1案中有案 执法合法性遭拷问直接原因“警察抓记者”本身就有较强的敏感色彩,加之警方执法合法性遭质疑,导致舆情一波三折。
从武威警方通报信息来看,记者因嫖娼被抓,继而被查出敲诈勒索的“旧案”,难免引发网民再度揣测“顺我者昌,逆我者嫖娼”。
而“巧克力女孩事件”等关联报道,以及报社“未曾发布”的公开信内容,对记者被抓原因似有所指。这都导致舆论对该案的认知更倾向于警方“挟私报复”,令武威政法机关深陷舆情。
2剧情反转 谜团重重增加悬念推动原因此次舆情上演多重“反转”大戏。从武威官方公布的原因看,先是“涉嫌嫖娼”,后是“涉嫌敲诈勒索”;从报社声明来看,先有一份网传“公开信”,后又被官微连夜否定;从事件整体来看,从武威市警方抓捕记者为始,以甘肃检方释放记者为终。
这其中,当地政法机关的执法过程屡遭质疑,直击办案谜团的报社“公开信”又增加公众浮想空间,共同促使舆论期待真相厘清、谜团解开。
3警媒危机 对立情绪仍需弥合深层原因事件中掺杂的历史性、地缘性因素也值得深思。正如《武威,一座让记者心惊胆战的城市》指出,从1988年收缴报纸到2015年扣押记者,武威方面曾经发生过多次类似事件。
这也从侧面说明,当地有关部门在媒体合作交流方面长期存在欠缺,也正是此次记者被抓事件发生的深层原因。
依法治国大背景下,保障新闻媒体对公权力的监督具有重要意义。但部分地方公权部门仍存在害怕和堵截“负面报道”的惯性思维,与媒体之间互不信任、互相抵触的对立情绪仍不同程度的存在。
这种关系裂痕折射出的警媒关系危机容易通过个案凸显,也警示各地公安机关还需在“尊重新闻规律,掌握媒体运作规律”上狠下功夫,着力构建良性警媒关系。
网民观点倾向分析图

分析师点评本案例中,以甘肃省检察院介入为关键节点,舆情前期和后期两个阶段呈现出鲜明特征。具体而言,前期阶段有“三个不足”应当吸取教训,后期阶段有“三点经验”值得总结借鉴。
舆情敏感度不足 增加执法风险三个不足此次的负面舆论潮,与警方对舆情敏感度的认知偏差不无关系。
记者属于“敏感人群”,也常被视为民意代表,一旦发生争端,公众情感自然容易偏向媒体,媒体人的业缘优势决定了其拥有强大的舆论话语权,并善于借此扩大事件的社会影响力。
这些因素都对政法机关执法的合法性、准确性提出了更高要求,警方一旦“抓错”或者理由不够充分,都可能刺激舆论产生强烈的反对声浪。
这警示政法机关既要及时打击违法犯罪行为,又要充分把握网络舆论特征,对每次执法行为都有评估和预判,将舆情风险降到最低。
信息透明度不足 舆论引导乏力三个不足舆情初始,武威警方因侦查合理性、办案人员是否涉案等问题被一再追问。
在最需要还原完整信息链,公开、公正、透明发布消息的时候,涉事机关的案情通报内容描述简单、分析逻辑不足,说辞含糊反而激起了更多猜疑。
可见,信息透明度直接影响官方公信力,政法机关欲真正做到“引导舆论”,必须要从正视舆论做起。只有坦承对待媒体和公众,有一说一,才能正本清源,取得公众信任。
事实证明,越遮遮掩掩,欲说还休,舆论越会与官方话语方向拉开距离;而越是公开和透明,舆论和政法机关双方都会向客观和公正的立场靠拢,并最终统一。
回应积极性不足 衍生舆情滋生三个不足在舆情发酵过程中,武威官方对舆论的回应积极性不足。
从回应速度来看,事件被曝光3日后才有动作,处置反应难以跟上互联网的节奏;从回应密度来看,通报次数较少,信息发布数量难以满足舆论渴求。
随着官方消极态度的持续,公众不满情绪愈演愈烈,无处宣泄的舆论之火开始蔓延,当地官员的穿戴乃至陈年旧事都被拿来调侃,衍生负面信息不断。
这主要归因于涉事官方忽视舆论场中及时“自证清白”的重要性,丧失掌握舆论主动权的先机。
提高响应层级定分止争三点经验当武威处于舆论风口浪尖之时,甘肃省检方介入调查无疑是扭转事态的关键之举。这既是司法公正应有之义,也表现出对事件高度重视的姿态,更体现了政法机关回应民声的决心。
上级检察机关的及时介入,很大程度上消解了公众对于程序公正的担忧,舆论态度也随之出现明显好转。
由于经验不足和视野局限,基层政法机关的舆情处置失误常常对整个政法形象造成严重损害。
因此,有关部门应适时提高响应层级,以更为中立、客观的力量介入其中,发挥定分止争的效用,防止公信力流失。
把握时间节点速战速决三点经验由于舆情爆发时事情已经过去20多天,公开案件真相显得尤为急迫。
甘肃省检方从接手案件到公布结果,前后只用了一周时间,并做到了调查详实有据,可谓“速战速决”,获得舆论的感情加分。
这也与甘肃官方较好把握处置时间节点不无关系,将调查结果赶在春节前公布,趁热打铁一气呵成,避免了节后公布被指滞后。
这再次说明政法机关遵循舆情发展规律的重要性,在介入处置时需看准时机、准确定位舆情传播中的关键点,从而采取有针对性的发布策略。
处置紧密衔接彰显诚意三点经验在甘肃省检方公布调查结果之后,甘肃省警方也第一时间作出撤销处罚的决定,并依法追究责任人过错,启动国家赔偿程序。
在决定发布当日被抓记者即被释放,政法机关为当事人争取保释回家过年的机会,凸显了人性化色彩。
政法机关多方配合,一连串的大力度举措背后,显示了秉公办案的诚意、绝不护短的决心,为挽回公众形象发挥了重要作用。

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