原标题：独家|美军官声称："环太军演2020"若在南海举行 将成中国梦魇
美军F-35B演练夜间起降
随着中美在南海问题上的分歧公开化，有关中美未来是否会发生军事冲突的预测不断涌现。在美国国内，诸多智库研究人员纷纷“出谋划策”，其中就包括了相当数量的美国鹰派人士。
近日，前美国海军上校，霍普金斯大学研究员Tuan Pham和退役的美国海军陆战队上校Grant Newsham刊文称，“环太平洋-2020联合演习若在南海举行，将成中国梦魇”。这两位美国海军退役指挥官从事智库研究之后，所撰写文章仍带有浓烈的攻击色彩。俗话说，料敌从严有助于针对恶劣情况作出最坏打算，了解美国鹰派思维也有助于中国提前应对。
易评君独家翻译，以供参考，不代表认同其观点：
今年8月2日开始在夏威夷和加州举行的为期一个多月的“环太平洋2018”多国军演（RIMPAC）是世界上最大的海上演习。这项从1971年开始的演习到今年已经囊括了26个国家，46艘水面舰艇，5艘潜艇，200多架飞机和2.55万名人员参加。演练旨在提高广泛的海上能力，从救灾和海上安全行动再到远洋作战作战。
鉴于印度-太平洋地区不断变化的国际局势，美国在2018年香格里拉对话会上提出了新的印太战略。在大国竞争重新成为美国安全首要议题的背景下，是时候认真考虑在南海举行“环太平洋-2020”演习了。可以预见，在南海举办下一届环太军演将能真正改变地区游戏规则。
如果设想成真，这会是美国对中国的大胆三连击：阻击中国不断增强对南海的掌控力度；重申2016年南海仲裁的价值，使九段线失效；强调遵守全球规范的必要性，亮明美国与盟友协同行动的决心。
该设想战术上可行
南海面积广阔深度较大，从马六甲海峡到台湾海峡，能够提供多样化的战术环境，可以容纳大量舰船，潜艇和飞机。南海能满足包括救灾在内的复杂军演方案：演习科目覆盖两栖作战，实弹打击，反潜和防空演习，反海盗，扫雷以及潜水和打捞作业等等。
重要的是南海有大量的公海和开放空域，越南、菲律宾、文莱和马来西亚的海岸线较长岛屿众多，美国与盟友演练两栖作战，实弹射击和击沉靶舰这样的高端作战科目，南海是优异场所。
在南海举行“环太平洋2020”对于许多潜在参与者而言负担较轻。日本，韩国，印度，斯里兰卡，以色列，英国，法国和德国等国家可大幅缩短抵达演习区域的航行时间。越南，菲律宾，文莱，新加坡，马来西亚和泰国等本地区国家积极性更高，本地区国家也可以接待外国海军，为防务合作奠定基础。
轰-6K起降西沙永兴岛，巡航中沙黄岩岛
美国海军在新加坡还设有第73特遣部队（CTF-73），该部队是美国第7舰队的战备物流供应商，维护和运营军用船只以及承包的民用船只，为第7舰队作战区域内的舰船和人员提供保障。总之，在南海举行大规模演习是可行的。
战略上可取
在南海举行“环太平洋2020”不仅可以约束中国行为，还可以实现四大目标：
（1）阻击中国掌握南海这一战略水道的主导权。中国目前通过一系列周密行动增强在南海的掌控程度，中国不仅在南沙7座岛礁上升级军事设施建成前哨基地，在渚碧礁长期驻守一艘搜救船，未来还有可能对更多岛礁进行填海建设。中国也可能在南海部署海上浮动核电站，发射专门卫星来监测海上军事活动。目前，中国正在南海建立中国版的“环太”演习，通过囊括本地区国家的南海行为准则草案规范各方行动，最重要的是中国已经说服东盟在南海军演中排除域外国家和海军。中国逐渐掌握主导权让美国坐卧难安。
（2）鼓励全球范围内拥有共同利益的国家加入航行自由计划（FONOPS），挑战中国海洋诉求。南海其他当事国和区域国家（澳大利亚，新西兰，日本，韩国，印度）以及域外强国（英国，法国，德国）都是迎合美国航行自由行动的潜在伙伴。
（3）为今后在南海国际水域进行更多海上演习做铺垫，“推翻中国根据国际海洋法公约享有的沿海国家权益地位。”为挑战中国的海洋主张，国际军演最好能够进入中国的专属经济区。类似于2012年，2014年以及2016年的环太演习，当时中国都派遣了电子侦察船进入美国专属经济区，美国不反对中国船只的到来，同样中国也不应该反对美国。
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（4）提供重新邀请中国的机会，前提是中国的行为符合环太演习的参与规则和行为准则，特别是不要派遣侦察船。如果中国接受邀请，那就意味着中国事实上承认美国所制定的海上规则。如果中国不接受这一邀请，美国会进一步在国际上宣扬中国的破坏性角色。
（5）通过演习促进南海周边国家的经济合作，达成海上合作共识和倡议。
这一设想面临的挑战
必须要承认，将“环太-2020”演习搬到南海举行是个大胆设想，其实现过程面临巨大挑战。首要挑战就是本地区中小国家是否愿意彻底得罪中国，加入美国主导的演习之中。操作层面的困难相对较小，而真正的困难是中国对本地区经济发展的重要影响力。如果美国没有坚强的决心，弥补小国因参与演习带来的损失，那么这一设想就难以实现。
在过去40多年中，美国面对中国经常缺乏决心，其政策缺乏连贯性，如果美国继续这种状态，只有极小数国家愿意加入美国的倡议。除了经济上的决心，军事上的决心也至关重要。美国如果能够重建其海军，这将增强盟友的信心。只有美国做到这一切，并明确表明美国对中国的策略有所改变，才会有其他国家加入在南海举行的“环太-2020”演习。
2016年环太军演以及中国海军815G电子侦察船
如果美国对中国的回应只是暂时的，因政策反复摇摆而陷入混乱的话，那么在南海举行“环太-2020”纯属奢望。美国不仅可以完全退出亚洲，还可以沿着以夏威夷为中心的所谓第三岛链进行防御准备了。
当然，目前这种设想已经遭到了许多其他美国学者的反对，他们认为在南海举行“环太-2020”是不切实际，无法做到等等。他们说的有道理，2020年无法实现这一设想，可以将演习科目拆分，把部分低敏感科目放到南海。美国可以循序渐进推进设想，那么2022年或者2024年总能实现......（原文结束）
对于这两位前美国海军指挥官的想法，易评君不再赘以太多言辞去反对，因为他们显然也认识到在南海举行“环太-2020”只是一种设想，距离实践还有相当难度。了解美国鹰派观点，有助于中国针对其潜在行动提前加以应对。
例如，环太军演是美国主导的多边演习，美国不得不倚重盟友和合作伙伴的配合，缺乏盟友配合，不仅环太军演会缩水，连美国也可能成为孤家寡人。争取本地区国家合作，树立奖惩规则，显然对中国而言就是可行办法。
