“开展解放思想推动高质量发展大讨论要以成果为标尺，要确定目标导向，以新的目标定位领航思想解放。”省委党校副校长、教授佟玉华认为，思想解放不是思想盲目漫游、放任自流，更不是无所顾忌、随心所欲。只有明确目标定位才能形成共识，凝聚力量，进一步促进思想解放，引领实践不断深化。
目标定位的高度和精度，决定思想解放的程度和力度，进而影响社会实践成果的广度和深度。佟玉华表示，习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话，就深入推进东北振兴提出6个方面的要求，明确了东北振兴的战略定位和战略目标，是我们开展解放思想推动高质量发展大讨论的根本遵循，“解放思想是破旧立新，要把总书记重要讲话转化为推进全面振兴的具体任务和实际举措，确保贯彻落实到位”。
“新的目标定位要求我们破除制约辽宁全面振兴的思想观念和思维定势。”佟玉华说，首先必须破除辽宁振兴只是经济振兴的狭隘认识甚至是错误认识，全面更新与辽宁全面振兴、全方位振兴不相适应的思想观念和思维定势，聚焦总书记提出的“六项重点工作”，全方位破解辽宁在体制机制、经济结构等方面的弊端和短板，统筹推进各领域协调发展和协同推进。
“要破除官本位思想，彻底厘清政府与市场的关系，从根本上改变‘政府强、市场弱’的体制机制弊端。”佟玉华表示，要加快各级政府的“放管服”改革，更大程度地激发市场活力，营造良好的营商环境，让市场在资源配置中起决定性作用，实现资源配置高效化。
佟玉华表示，我们还必须破除对传统发展路径的依赖，积极探索创新驱动振兴发展的新路径和新动能，“主要构建以市场为导向、以企业为主体的创新体系，释放创新活力，明确创新的主体不是政府而是市场主体，积极推进统一开放、公平竞争的市场发展环境。”
“我们还要跳出计划经济的思维定势，深化国有经济混合所有制改革，大力发展民营经济。”佟玉华说，优化辽宁经济结构，大力推进国有企业混合所有制改革，积极引入其他国有资本或各类非国有资本，实现股权多元化，吸引民营资本广泛参与，放宽民间资本进入的行业和范畴，促进民营经济公开公平参与竞争。
