本报讯（记者 雷嘉）2017年北京市户籍人口和外来人口实现双降，尤其核心区人口密度比4年前下降了6.4%，而超低的生育水平也带来了老龄化问题。北京市委党校和社会科学文献出版社日前联合发布《北京人口蓝皮书：北京人口发展研究报告（2018）》。
报告显示，自1949年以来北京市人口规模一直呈现上升的趋势，但2017年最新数据显示，北京市外来人口、户籍人口实现了双下降：2017年北京市常住人口2170.7万人，比上年末减少2.2万人，其中全市户籍人口1359.2万人，比上年末减少3.7万人，降幅3%；常住外来人口794.3万人，与去年末相比减少13.2万人，占总人口的比重由37.2%下降至36.6%。
从各区级人口密度的变化情况来看，2013年至2017年北京中心城区人口密度有所下降，东城区和西城区的人口密度降幅都是6.4%。朝阳区常住人口为374万，居各区之首，海淀区位居第二，这两个区也是吸纳外来人口较多的区域，占全市外来人口总数的近40%。
人口素质方面，从2010年开始北京市人口的受教育程度不断提升，初中及以下文化程度的比例从2010年的43%下降为2017年的39%；同时期大学专科及以上文化程度的比例从33%上升为37%。这意味着近四成北京市人口接受过大学教育，其中近五分之一接受过本科教育，近5%接受过研究生教育。
蓝皮书显示，北京市的人口出生率自1991年下降到10%以下，之后再未超过这一数字，连续26年处于超低生育水平格局。其中1998年到2006年期间出生率达到最低水平，在5%、6%之间徘徊；2007年以后出生率有所回升，尤其“全面二孩”政策实施后出生率进一步增长，从2015年的7.96%上升到2017年的9.06%，但仍处于超低生育阶段。低生育率自然带来人口老龄化问题。北京全市2170.7万常住人口中，65岁及以上的老年人口占比超过10%，这意味着目前大约每四个劳动力就需要抚养一个非劳动力。
