“你好，骑电动车请记得戴头盔，十字路口注意观察工程车辆。”最近，嘉兴海宁市盐官镇郭店集镇街头，时常出现一群“蓝马甲”，他们向过往行人发放《文明出行交通安全倡议书》，为大家讲解交通规则及出行过程中普遍存在的交通安全盲区。
“这是我们按照《海宁市非公有经济党建工作规范》设计的‘自选动作’，发挥党员带头作用，为社区平安建设、文明建设贡献力量。”郭溪社区商户自律联盟党支部书记沈小林说。在原有商户自律联盟的基础上，去年该联盟成立了党支部，党员们带动全街区的上百名商铺经营户、民营企业主在党旗下组建起了公益团队，活跃在当地扶危济困、安全宣传、环境保护等工作的第一线。
在这个商户联盟的红色实践背后，是海宁市委的深入调研和深刻思考。在市场主体中，小微企业、个体工商户和专业市场数量庞大、领域广泛，从业人员众多，是我党执政的重要群众基础。目前，仅海宁市累计在册各类私营企业就早已突破8万家，累计注册资本（出资金额）2000多亿元。“但同时，由于‘小个专’市场主体具有规模小、分布散、类型多、变化快等特点，党员关系大多散落在村、社区，在一定程度上无法形成较强的凝聚力、向心力和战斗力。”海宁市个体劳动者协会秘书长沈志峰说。
如何创新性地发挥个体民营企业中党组织和党员的先锋模范作用，破解非公领域党建“规定动作难到位、创新动作缺引导”等难题？怎样让更多力量在党旗下凝聚，为民营经济培育发展的“根”与“魂”？2017年，在海宁市委组织部指导下，海宁市市场监督管理局党委及个体劳动者协会立足发挥非公党建“战斗堡垒作用、政治核心作用、经济引领作用”，创建了个体工商户和商品交易市场非公党建“红色联盟”——非公党建“七彩联盟”。目前，海宁市各地已建立“七彩分联盟”13个，全市1437名党员经营户立足岗位发挥先锋作用，有效带动了全市8万家经营户“个个争先讲诚信、户户转型促提升”。
没有规矩，不成方圆。“七彩联盟”为海宁市非公领域党建建立了一方阵地。在全面可持续推进“小个专”非公党建“强覆盖”的同时，海宁市将非公党建标准化规范建设放到了重要位置。去年12月，海宁市在全国发布首个《非公有制经济党建工作规范》（以下简称《规范》）地方标准，填补了非公党建标准化建设领域的空白。
《规范》在党章党规党纪的基础上，结合海宁非公党建实务操作应用推广实践，在标准中规定了非公有制经济党建工作的六大一级指标体系，即政治引领体系、组织建设体系、作风建设体系、管理教育体系、监督制约体系、创新运行体系一级指标，涵盖了党建工作的主要方面。同时，每个一级指标下设3至15个二级指标，共45个二级指标，对非公有制经济党建工作的基本流程、要求、内涵作了明确和系统的规范。
“这是一本‘红色指南’，具有鲜明的党性和实践性，也是我们党支部工作的‘一本通’。”浙江晨丰科技股份有限公司党支部副书记宓惠明说，“按照《规范》的指导，就如何做到‘规定动作做到位、自选动作多发挥、创新工作有亮点’，我们找到了明确的、可操作性强的路径。”
正是在《规范》的指导下，晨丰科技党支部结合企业实际，建立了每日晨会、班组党建、快乐车间、党员责任区、党员示范岗等机制，党员职工之间交流对政策文件的学习和生产经营的思考，“比学赶超”氛围日渐浓厚。遵循这套《规范》，企业“三会一课”、“三联三会”、主题党日等制度得到巩固落实，特别是大幅提升了研发部门的党群战斗力和创新力，近年来，推动企业获得自主知识产权46项，荣获国家、省等各级荣誉58项，成为行业龙头骨干企业。同样受益的还有海宁经济开发区（海昌街道）个私协会党支部，13名党员一改昔日的“松散”关系，从身份到角色都紧紧拧成一股绳，在环境整治等工作中示范在先、冲锋在前。
据了解，目前海宁市已将非公党建标准化规范建设覆盖到13个非公党建工作指导站，30余个非公党建组织，1437名党员经营户。“非公党建不是为了党建而党建，我们将进一步推动党组织体系与企业班组设置相融合、党内活动与生产经营相融合、作用发挥与创新发展相融合、党建元素与企业文化相融合、关爱关怀与企业形象相融合。”海宁市委组织部相关负责人表示，“非公有制经济党建工作标准化、精细化发展，将有效激发民营经济、个私经济活力，让高质量发展的轮子转得更快、更稳，方向更坚定。”
