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全球报道:河北自贸试验区各项工作持续推进

放大字体  缩小字体 发布日期:2019-11-03  来源:人民网
核心提示:原标题:河北自贸试验区各项工作持续推进“苟日新,日日新,又日新”。8月30日,河北自贸试验区挂牌。两个多月来,自贸试验区各
原标题:河北自贸试验区各项工作持续推进

“苟日新,日日新,又日新”。8月30日,河北自贸试验区挂牌。两个多月来,自贸试验区各项工作持续有序推进。

强化自贸试验区顶层设计,出台《中国(河北)自由贸易试验区管理办法》;推动设立各类管理机构,机构人员逐步到位;梳理形成河北自贸试验区创新清单(第一批),扎实做好下放管理权限和“证照分离”改革全覆盖;借力各类活动开展招商推介工作,提升河北自贸试验区的知名度和影响力。

河北走进“自贸时间”,以制度创新为核心,不断释放改革“红利”,激发高质量发展内生动力,打造开放发展新高地。

●顶层设计“先行动”

——为自贸试验区建设提供基本制度和法律保障

10月28日,《中国(河北)自由贸易试验区管理办法》印发并公布实施。该《办法》适用于经国务院批准设立的中国(河北)自由贸易试验区,自贸试验区涵盖雄安片区、正定片区、曹妃甸片区和大兴机场片区。《办法》共五十六条,包括总则、管理体制、投资改革、贸易便利、金融创新、产业开放、协同发展、风险防范、营商环境、附则等十个方面。

此外,自贸试验区领导小组工作规则、工作细则、2019年工作要点和第一批制度创新清单等4个专件,已于10月12日印发实施。

河北省商务厅相关负责人表示,五个专门文件作为自贸试验区顶层设计的基本架构,为下一步建设工作提供了基本制度和法律保障。

●管理机构“抓落实”

——加大各管理机构组建力度

目前,河北自贸试验区各管理机构组建工作已陆续展开——

河北省已成立自贸试验区推进工作领导小组,省委书记、省长任组长。各片区也分别成立了推进工作领导小组。

河北省编办已批准在正定片区、曹妃甸片区、大兴机场片区建立管委会。

曹妃甸片区管委会的人员机构基本到位。成立自贸办,下设自贸制度创新局、自贸协调联络局。

正定片区管理机构已经确定。片区管委会党工委书记、管委会主任已经确定。

雄安片区的机构设置方案正在争取中编办的支持。在批复前,已经协调商务部、广东省分别选派与自贸试验区建设相关的干部到新区挂职。

大兴机场片区管委会正在积极组建。先期批复了片区自贸建设局的“三定”方案,已组织人员开展工作。

下一步,河北省将加大片区管理机构组建力度,配齐配强管委会领导班子和管理团队,确保11月中旬前人员机构到位。

●制度创新“强引擎”

——制定制度清单,下放管理权限,实施“证照分离”改革全覆盖

自贸试验区以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求。种好自贸区“试验田”,制度“选苗育苗”是关键。

为此,河北省商务厅梳理形成自贸试验区制度创新清单(第一批),包括了中央和国家部委支持其他先行自贸试验区共性制度创新措施217项和河北自贸试验区总体方案制度创新措施98项。目前,河北省商务厅会同各片区,在第一批制度创新清单基础上,抓紧制定符合各片区功能定位和产业特色的制度清单。

10月13日,河北省审改办印发《关于河北自贸试验区各片区提出下放省级管理权限需求清单的通知》。本着分批下放、按需下放的原则,组织石家庄、唐山、廊坊市政府和雄安新区管委会围绕本片区功能定位和产业发展重点,对照省级保留且正在实施的行政许可事项(共471项),有针对性地分析研究本片区放权需求,研究提出需下放的省级行政许可事项清单(建设初期放权清单和长远规划放权清单),并明确承接时间。

下一步,将根据各片区提出的正式清单和省有关部门提出的具体下放意见,进行梳理汇总和严格审核,形成最终下放清单。

为确保12月1日前在各片区顺利实施“证照分离”改革全覆盖,河北省组织42个省有关部门对照国务院事项清单梳理本系统(省、市、县三级)行政许可事项,进一步细化具体改革举措。同时,提出对本系统(省、市、县三级)以地方性法规自设的省级涉企行政许可事项,以直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务的改革方式,全部参与此次改革。

●招商推介“加速度”

——提升河北自贸试验区知名度和影响力

制度创新育活力,开放高地引凤来。河北省商务厅及各片区通过各项推介活动及各类平台,积极推介河北自贸试验区,提升河北自贸试验区知名度和影响力。

10月21日,河北省商务厅在深圳举办专题推介活动,宣传河北自贸试验区的改革开放举措、制度创新任务和产业发展优势。分别在中国国际数字经济博览会、河北国际生物医药产业合作对接会、世界自贸区(横琴)论坛等重大经贸活动中,开展专题推介。还计划于11月13日在上海举办专题宣传推介活动,争取在今年底和明年上半年分别在新加坡、迪拜、欧洲组织开展境外系列招商推介活动。

廊坊市先后在厦门、深圳、石家庄等地,举办了自贸试验区全球招商合作发布对接会,全面推介自贸试验区及临空经济区。10月26日,临空经济区·自贸区重点项目签约暨首批项目集中开工活动举办。南航华北培训基地、新奥中央研究院科创基地等首批6个重点项目集中开工。

正定片区充分利用“石洽会”“深圳推介会”等平台进行招商推介,举办了“2019石家庄国际货运代理物流对接会”“生物医药、临空经济、金融创新专题研讨活动”等。

曹妃甸片区成功举办“9 6(北京)”“9 20(曹妃甸)”片区招商推介会。(记者冯阳)

(责编:陈思危、史建中)
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