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全球国际观察:阿根廷总统 聚焦三大任务

放大字体  缩小字体 发布日期:2019-12-11  来源:中新网
核心提示:新华社布宜诺斯艾利斯12月10日电(国际观察)阿根廷总统新政聚焦三大任务新华社记者倪瑞捷阿根廷当选总统阿尔韦托·费尔南德斯10

新华社布宜诺斯艾利斯12月10日电(国际观察)阿根廷总统新政聚焦三大任务

新华社记者倪瑞捷

阿根廷当选总统阿尔韦托·费尔南德斯10日在布宜诺斯艾利斯宣誓就职。分析人士认为,恢复经济增长是新政府的首要目标,保障中低收入人群的民生、保持金融市场稳定、重新与国际货币基金组织(IMF)谈判将成为费尔南德斯上任后聚焦的三大任务。

保障民生

据IMF预测,2019年阿根廷经济将出现3.1%的负增长,年通货膨胀率将高达57.3%。

费尔南德斯在大选中得到了大多数中低收入民众的支持。支持者期待他上任后创造更多就业、提高工资水平、改善收入分配。但阿根廷当下面临严重财政赤字,费尔南德斯兑现竞选承诺面临不少困难。

竞选期间,费尔南德斯多次表示要“做大经济蛋糕”,主张通过拉动内需、增加就业来推动经济增长。舆论普遍认为,增加社会福利将成为新政府刺激消费的主要手段之一。费尔南德斯在正式就职前几日提出了名为“夏日计划”的经济改革方案,把保障中低收入人群的民生与振兴阿根廷经济紧密结合在一起。

分析人士指出,费尔南德斯的经济政策将惠及中低收入人群和中小企业,同时将把增加社会福利的成本转移到雇主与大企业。为刺激消费,新政府势必会实行更加宽松的货币政策。

管制外汇

与前总统马克里奉行减少政府对市场干预的政策不同,费尔南德斯主张建立一套限制投机资本的法规。他认为,不加干预的资本市场只会让投机资本不断涌入,要防止危机蔓延就必须采取保护措施。

费尔南德斯在8月举行的总统选举初选中得票率大幅领先马克里。由于费尔南德斯主张采取外汇管制措施,并表示如果胜选将与IMF就救助贷款条件重新进行谈判,这引发市场担忧,导致阿根廷比索对美元汇率一度大跌近25%。

10月当选总统后,费尔南德斯随即与马克里会面,两人讨论的一项重要内容就是对外汇采取管制措施。

阿根廷经济学家巴布罗·萨尔瓦多认为,严格的管制措施使阿根廷资本外逃情况近来有所缓和。由于民众获取美元困难,一些商品的价格和支付方式逐渐与美元脱钩,这有利于阿根廷政府稳定汇率和抑制通胀。

阿根廷国家科学技术研究委员会研究员乔治利娜·洛萨认为,经济衰退导致阿根廷中产阶级人数迅速减少,失业率和贫困率居高不下,马克里政府奉行的新自由主义政策弊端日益显现。尽管当前的外汇管制措施属过渡性,但费尔南德斯今后调整金融政策的大方向不会改变。

重新谈判

阿根廷是拉美地区债务负担最重的国家之一。截至2018年底,阿根廷公共债务占国内生产总值的比重已经超过80%。如何控制债务违约风险也是费尔南德斯政府不得不考虑的问题。

2018年,IMF与阿根廷政府签署了总额570亿美元的救助协议。费尔南德斯近来批评IMF的贷款没有被用来提高生产力,表示将放弃与IMF协议中剩余未提供的贷款。

费尔南德斯早年担任过国家社会保险局局长,并在多个银行担任过要职,对宏观经济和金融领域都相当熟悉。2003年,费尔南德斯在阿根廷深陷金融危机之时出任内阁首席部长,带领团队与IMF谈判,让阿根廷得以延长还款期限,摆脱债务危机。

分析人士认为,费尔南德斯表示要与IMF就救助贷款条件重新进行谈判,是希望能有更多资金用于发展生产,避免将外汇继续消耗在稳定汇率上。阿根廷政府今后或将更加重视发展实体经济,以减少金融波动给国家经济带来的冲击。

【编辑:郭泽华】
原标题:国际观察:阿根廷总统新政聚焦三大任务
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