西安咸阳国际机场 （资料图片） 首席记者 王健 摄
1月3日，陕西省委宣传部与陕西省人民政府新闻办公室共同举办“五个扎实谱新篇 追赶超越再出发”主题系列新闻发布会第一场，陕西省发展改革委主任张晓光介绍了5年来我省落实新发展理念，推动高质量发展等情况。
2015年-2018年
全省生产总值年均增长8%
2015年2月，习近平总书记来陕视察并发表了重要讲话，对陕西发展提出追赶超越定位和“五个扎实”要求，为陕西发展指明了根本路径。5年来，全省干部埋头苦干，各项工作取得长足进步。
2015年—2018年，全省生产总值年均增长8%，2018年经济总量2.4万亿元。2018年第一、二、三产业比重分别为7.5%、49.7%和42.8%，2019年前三季度经济增长5.8%。2019年前三季度第三产业增加值占比较上年同期又提高了0.5个百分点。
坚持创新发展理念
新旧动能加快转换
5年来，我省持续推动供给侧结构性改革，加快推进“僵尸企业”及去产能企业债务处置，防范“地条钢”死灰复燃。
加快创新型省份建设，深入实施“1155”工程，落实构建全链条产业技术创新体系8条措施，研发服务平台网上系统上线运行。
各类科技资源加速转化为发展新动能，航空航天产业聚集了全国30%的研制生产能力，启动首批超导磁体、陶瓷基复合材料等4家产业创新中心组建工作，高新技术企业突破3000家，三星闪存芯片二期第一阶段、奕斯伟硅片等项目即将建成投产，5G网络建设和规模化商用步伐加快，大型运输机、闪存芯片、高端液晶面板等成为陕西制造新名片。
西安全面创新改革试验试点效果显现，对建设现代化经济体系的支撑效果明显，综合创新水平指数居全国第9位，其中科技活动产出指数居全国第4位，研发经费投入强度2.18%、居全国第7位，在陕两院院士69名，获国家科技奖和万人发明专利拥有量稳居全国前列。
坚持协调发展理念
区域城乡联动发展成效显现
5年来，我省充分发挥各地区比较优势，着力推进关中协同创新发展、陕北转型持续发展、陕南绿色循环发展，推动关中平原城市群、呼包鄂榆城市群、汉江生态经济带等上升为国家战略，编制大西安都市圈规划，西安国家中心城市辐射带动效应进一步显现，西咸、富阎一体化进程加快。
实施乡村振兴战略规划，出台坚持农业农村优先发展全面做好“三农”工作意见，推动农村人居环境整治和乡村振兴示范村建设，成功创建大荔县、榆阳区2个首批国家农村产业融合发展示范园。2018年城镇化率达到58.1%，比2014年提高5.6个百分点。
坚持绿色发展理念
生态环境保护力度加大
5年来，我省深入践行“绿水青山就是金山银山”，坚决打好青山、蓝天、碧水、净土四场保卫战，组织召开秦岭生态环境保护大会，修订秦岭生态环境保护条例，实施秦岭生态环境保护行动，修编秦岭生态环境保护总体规划，建设秦岭生态环境保护信息化网格化监管平台。
落实铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案，大力推进散煤和“散乱污”企业综合整治，实施国六标准油品质量升级，2015-2018年单位GDP能耗累计下降超过15%。
河长制湖长制全面建立，渭河被评为全国首届最美家乡河，汉江、丹江水质持续为优，为南水北调中线工程提供了70%的水量。神木县、西安浐灞生态区获批国家生态文明先行示范区。
坚持开放发展理念
“三个经济”持续发力
5年来，我省三位一体推进“放管服”改革、优化提升营商环境和“互联网+政务服务”，形成278项政策清单和155张政策落地流程图，“9761”目标基本实现。
交通商贸物流、国际产能合作、科技教育、国际文化旅游、丝绸之路金融“五大中心”建设取得丰硕成果，西安临空经济示范区、西安咸阳国际机场第五航权获批，杨凌上海合作组织农业技术交流培训示范基地加快建设，宝兰与西成高铁、西安地铁3、4号线和1号线二期、机场城际铁路等路线开通运营，西安地铁三期规划、西延和西康高铁可研获批，以西安为中心通往国内主要城市的“高铁一日生活圈”已初步形成，西安进入十大国际航空枢纽，西安咸阳国际机场年旅客吞吐量跻身全国机场第7位、货邮吞吐量增速持续位列全国十大机场第1位，中欧班列长安号开行量、重载率、货运量全国领先，陕西自贸试验区投资贸易便利化自由化进程加快，国际贸易“单一窗口”主要功能覆盖率达到100%，西安陆港型国家物流枢纽被列入国家首批重点建设的23个枢纽名单。
丝博会暨西洽会、欧亚经济论坛、杨凌农高会、陕粤港澳合作等活动顺利举办。2018年我省进出口贸易总额达到3513.78亿元，比2014年翻了一番多。
坚持共享发展理念
人民群众生活持续改善
5年来，我省把增进民生福祉作为发展的根本目的，努力让全省人民在共建共享发展中有更多获得感。加快建设公共服务领域五大工程，十四运场馆、三大博物馆等项目稳步实施，十四运会徽、吉祥物发布。
坚决打赢脱贫攻坚战，精准施策解决“两不愁三保障”突出问题，贫困村水、电、路等基础设施显著改善，2016-2018年，苏陕扶贫协作项目惠及约60万贫困人口。
持续抓好就业增收，及时帮扶受冲击企业，高校毕业生初次就业率接近90%，居民收入增速跑赢GDP增速。
优先支持教育发展，城乡义务教育一体化发展有序推进，3所高校进入国家一流大学建设行列，5所高校入围国家一流学科建设，107个县（市、区）顺利全部通过国家义务教育基本均衡发展评估认定。
推进健康陕西建设，公立医院改革走在全国前列，跨省异地就医直接结算全面实现。完善社会保障体系，企业退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金、医保补助标准持续提高。
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我省将与上下游省份
一起唱好“黄河大合唱”
我省将如何贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略？记者从昨天的新闻发布会上获悉，我省将通过加强生态环境保护等措施，与上下游省份一起唱好黄河大合唱。
陕西处于黄河中游，黄河流域面积达到13.3万平方公里，陕北板块、关中板块和陕南部分板块都属于黄河流域，大体涵盖了82个县，约2900万人口，总面积和总人口分别占到全省的65%和76%。黄河流域生态保护和高质量发展战略的制定与实施，为推动陕西生态文明建设和经济高质量发展带来了重大战略机遇。
陕西将结合自己的实际情况落实好。加强生态环境保护，因地制宜开展系统治理，持续提升黄土高原的林草植被覆盖率，有效控制区域内水土流失；保障黄河长治久安，合理布局水利设施建设，推进黄河北干流水沙治理和支流流域治理，进一步落实完善河长制、湖长制，严格控制流域污染物的排放总量及强度；节约利用水资源，合理规划布局全省黄河流域地区的人口、城市和产业发展，大力发展节水产业，严格实行用水总量和强度的双控制度；推动我省黄河流域高质量发展，推动关中协同创新发展，陕北转型持续发展，加强关中、陕北产业的互动发展，着力推动产业升级，提高产业自主创新能力，全力发展“三个经济”，积极融入“一带一路”大格局；保护传承弘扬好黄河文化，深挖秦腔、陕北民歌等黄河文化底蕴，打好文化品牌，讲好黄河陕西故事；加强与黄河流域上下游省份的深入合作。
去年前11个月
新增市场主体116.7万户
2019年1—11月，全省新增市场主体116.7万户，同比增长50.45%。在昨天的发布会上，相关部门负责人表示，我省将进一步聚焦企业关切，不断优化营商环境。
落实“全国一张清单”。按照国家发改委、商务部《市场准入负面清单》要求，做好清单落地工作，对清单之外的行业、领域、业务等，各类市场主体均可依法平等进入，清单以外无限制，着力破解市场准入难问题。
深入推进促进政策落地落实、信用体系建设等五大专项行动，进一步规范行政审批中介服务和涉企收费，加强诚信体系建设，不断优化便民服务，促进线上线下政策落地落实。
加大招投标领域专项整治。围绕招投标和政府采购等重点领域，加大专项整治力度，推进招投标电子化，规范招投标管理全过程，营造公开公平公正的招投标环境，依法平等对待各类市场主体。
畅通政企沟通渠道。在省发改委网站公布营商环境问题线索举报邮箱，形成问题清单，安排专人督办，着力提升企业获得感。
今年将建成投运西银高铁
“2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，初步考虑2020年实施600个省级重点项目，年度投资超过5000亿元。”昨日，陕西省发展改革委副主任、新闻发言人刘迎军同时表示，将按照大力发展“三个经济”的要求，建设更高水平开放型经济新体制，促进全方位、高水平对外开放。
加快发展枢纽经济。开工建设西延高铁、西韩城际等项目，抓紧实施西安地铁第三轮建设规划，加快推进西安咸阳国际机场三期等重大工程，2020年建成投运西安至银川高铁，平利至镇坪和安康至岚皋等4条高速公路项目。
加快发展门户经济，推进“一带一路”五大中心建设，支持西安“一带一路”综合试验区、自贸区、临空经济示范区、上合组织农业交流示范培训基地等平台建设，加快打造中欧班列集结中心，构建中欧班列长安号东向海上贸易通道。
加快发展流动经济。争取将我省外商投资现代服务业重大项目列入推进项目清单，推广“央行·长安号票运通”供应链金融新模式，充分发挥“通丝路”跨境电子商务人民币业务服务平台作用等。
本组稿件由记者高乐采写
