原标题：沪上一小区“劝退”志愿者，背后原因这样暖心……
闵行区古美路上一座小区，近日因为志愿加入疫情防控的志愿者太多，“劝退”了一部分。小区除了居委会、业委会、物业齐上一线外，还有20多名居民志愿报名参与防控工作，51岁的居民李文1月28日就报名了，2月2日才轮到上岗。
细品这则故事，让人感到暖心。从疫情早期社区里忙作一团、人手短缺，到当下秩序井然、志愿者充沛，背后是基层动员的逐步见效和治理经验的不断丰富。最近一段时间，不光是这一个小区，在上海的各个街镇，都陆续涌现出一批创新的治理办法，基层疫情防控治理正走向更有序、更有效……
线上沟通“一张网”
“我想知道，对于疫情防控，我们宝山三村做了哪些措施？还请告知。”
“你好，物业已吩咐保安将小区边门关闭、对外来车辆及人员进行登记、居委会每天排摸登记近期回沪外来人口、对湖北返沪人员进行居家隔离并测温、每天做好小区消毒工作……”
在宝山区友谊路街道宝山三村，许多居民习惯于每天打开“社区通”查看一下当天发布的帖子，也有上述这样的居民，常常跑去留个言，提个问题。而所在的居委会干部也总会在当天在线回复，给居民吃一颗定心丸。
在此次疫情防控中，宝山区许多村居依靠着“社区通”这样一个网络平台，让全区453个居委、103个村的基层干部和66万余名居村民、49万余户家庭密切联系在了一起。
发布“冠状病毒如何防治”“使用过的口罩如何处理”等专业防疫知识，“疫情防控排查”“活动室关闭”“楼道消毒”等社区重要通知……截至2月4日，宝山全区各居村通过“社区通”共发布疫情防控主题帖12505篇，37.5万人阅读，点赞23万次，回复16万条，回应处置了居村民关切问题3731个。许多老百姓足不出户，就能掌握所在社区的最新防疫情况，而有任何诉求，也可以和村居干部第一时间联络。就在不久前，平台上线了“口罩预约”功能，仅仅一天时间，10472户村居民通过它成功完成预约。
同样依靠“网络一线牵”，徐汇围绕居民“口罩预约”的诉求，用一个名为“汇治理”的微信小程序，把居民、居委会和药房连接在一起。小程序在上海口罩预约登记的第三天上线，徐汇全区127.3万余条实有人口信息以及306个居委、50家药房的数据都在里面。康健街道相关负责人董磊介绍，“这套系统不仅方便居民，也方便居委干部。所有人都可以线上预约，系统后台会根据每个人完成预约的时间进行排序，居委干部就不用自己手动汇总信息了。”
而街道定点的药房，则可以根据居民申请时间，自动分配口罩购买资格。因此，居民来到药房后，只需向工作人员出示二维码或身份证，后者无需额外的核对工作，就能准确地将口罩出售给具备当天购买资格的居民。“居民不用急吼吼来排队，药店不用手忙脚乱‘对人头’，大家都方便。”桂林东街华氏大药房药店负责人介绍。
线下排查“三张纸”
近段时间，青浦区赵巷镇和睦村的进出车辆都挂上了两种颜色的“牌子”。红牌车，车主是居住在和睦村并在1月26日以后才返沪人员；绿牌车，意味着车主是居住在和睦村、1月26日之前未离开过上海的人员。凡持绿牌的人员，可自行出入和睦村；凡持红牌人员，必须居家隔离14天。
而今，赵巷镇许多村居都通过这种特殊的方式，更便捷、更高效、更人性化地识别出外来返沪人员，一方面为长期居住在本村的人员提供了出行便利，另一方面也帮助路口查验车辆的志愿者有效甄别外来人员，避免了防控疫情上的漏洞。
围绕外来人员返沪的排查工作，上海各基层单位在前期的工作实践中，发现了不少切实可行的办法，目前，它们已经被当地总结推广，成为许多基层干部手中强有力的“法宝”。
一张地图、一个二维码、一张临时车牌，这三张纸近日成为奉贤区庄行镇，每个村居干部下一线排查必不可少的道具。二维码是用来便于村居民自主登记的，只要扫一扫，输入相关信息，村居干部就能在后台看到并处理每家每户的基本信息。
而一张地图，则是用来甄别外来人员所提供信息的真伪的。就拿当地的汇安村来举例，外来人员有1922人，其中近1500人今春都在外地过年，目前正陆续返沪。他们是村干部主要的排查对象。但光靠来沪人员的主动上报，并不奏效。个别返沪人员甚至问上门来也不和村干部实话实说。
为了辨明其提供信息的真伪，村干部上门排查时索性就带一张地图，要求对方明确说出回程路线，这中间，有些村民就“露了马脚”。“就在前两天，租住在汇安五组的一户人家自驾从四川回来，斩钉截铁地说没有经过湖北。我们仔细询问并对照地图之后，发现他们途经湖北宜昌，于是赶紧联系了当地卫生院重点关注，并要求他们居家隔离。”汇安村一名村干部告诉记者。
一张临时车牌的作用，也在最近的实践中证实有效。最先探索的丽水湾居委，有外来居民3000人，其中已经返沪600人，即将返沪的1850人左右。为了对这一人群进行重点防控，居委会在小区门口设置了检查关卡，对所有进出车辆进行拦检和登记。凡是通过检查的本小区车辆，一律发放临时通行证，便于保安辨认。“这样就可以将关注重点放在没有临时通行证的外来车辆上，提高工作效率。”
浦东新区川沙新镇则确立了“一联、二指、三排、四盯、五宣、六守”的战“疫”法则。一“联”，明确“总的有多少人，出来多少人？回去多少人？不来多少人？何时返沪？途经哪里？健康状况如何？”等一系列“必问”问题，将社区干部询问流程标准化，确保排查中一个不漏。二“指”，即通过微信群、电话指导来沪人员通过二维码、微信公众号等方式线上登记，填写来沪人员信息，避免人群聚集，交叉感染。三“排”，是在电话等线上方式无法联系的情况下，逐门逐户排查“重点区域”人群和“可疑”对象，做到早发现，早隔离。四“盯”，是通过信息对比，掌握最精准的外来人员动态信息，为疫情防控提供数据支撑。五“宣”，积极宣传，广而告之，加强群防群治、联防联控的力量。六“守”，24小时轮流值守岗位，应对一切突发事件，全程守护着辖区安全。目前，全镇多数小区已经施行360度全面监控，24小时严防出入口，在入口都配置红外测温设备，对进入的业主、外卖员、快递员，甚至出入车主都逐一核查检测。特别是加强夜间门卫的值守，各社区通过充实门卫力量，严格落实晚间管控措施，确保24小时值守。
一个小区“一特色”
“党员站出来，家门要守好；告示贴起来，家园清洁好；喇叭响起来，防御要做好；返沪报出来，信息填写好。”近日，一架无人机时常盘旋在13号线淮海中路地铁站出口十几米的空中。通过无人机上的设备，黄浦区瑞金二路街道网格中心工作人员不间断地喊出宣传口号。
瑞金二路街道地处上海市中心，辖区内有医院、商场以及多个地铁出入口等人员密集场所。怎样宣传疫情防控知识，才能让更大范围的群众知晓呢？街道想了一个办法，从2月5日起，出动无人机在医院周边、地铁口、商场门口等区域全天候巡查。工作人员每3人一组，一人操控无人机，一人负责携带相关设备和备用电池，一人于中心内查看监控。一旦发现有群众聚集或有群众未佩戴口罩，中心内的工作人员便利用设备进行喊话。据介绍，经过一天的巡查，马路上聚集的人员明显少了，不戴口罩的人员基本没有了。
在上海这样的特大城市里，人口集聚，社区众多。不光多，每个社区的实际情况还各不相同，有“没门”的老城厢，有没物业的老小区，有包含上万户居民的超大社区，还有城乡结合部的“小联合国”社区……为当下的基层防控带来挑战。
闵行颛桥镇北桥居民区党总支书记谢红伟最近神经愈发紧绷。返沪高峰到来，社区必须动态掌握每户居民的情况。可北桥居委辖区偏偏是“大开放”的格局，其中光是北桥老街一带，就有12个路口，居住着260余户近千名外来务工者，如何守住门？
颛桥镇领导和职能部门第一时间赶到北桥居委召开现场协调会，快速研究制定出可行方案，最终决定对北桥老街实行封闭式管理，多措并举：预留消防、安全、出行通道，关闭小区次要入口，全天候巡查、消毒；设置防控劝导点，发放宣传资料；为有困难的居民提供生活用品等方式……这一连串举措破解了北桥老街出入口多、防控管理难的问题，有利于扎实推进北桥老街防控“精细化”管理。
而今，北桥老街白天由社区干部、志愿者把守，进出人员测量体温，夜间由特保把守，保证24小时不间断。此外，针对春节后返沪的13户居家隔离家庭，谢红伟自创“1+1+1”工作法，建立一户一个关爱微信群，一户一个“总管家”，一户一个上门帮扶队，而他就是13个微信群的群主兼总管家，每天24小时在线，随“响”随到。
在黄浦滨江边，拥有13名居委干部的耀江居民区，却要“管着”10个小区、3116户、11260多位居民。平均一个居委干部，要服务1000个居民！疫情当头，防控工作究竟怎么展开？
值得庆幸的是，居委会、业委会、物业“三驾马车”各司其职、守土有责。如今，耀江居民区10个小区里，门岗清一色都有“标配二件套”或“高配三件套”。所谓“标配二件套”，是“24小时保安”和“来沪人员登记表”，再加上部分小区配备的测温计，就成了“高配三件套”。让所有物业配齐这些必要装备，正是耀江居民区一家物业想出来的点子。除此以外，辖区内的许多物业公司也都积极主动贡献力量：驰骋小区物业率先在小区公共部位实行一天二次的消毒工作；金中苑小区物业经理全天候在办公室值班，高效统筹管理……而业委会也和居委会积极联动、共享信息。小区有一些人员情况要核实，业委会成员和党员骨干们会第一时间了解信息，并向居民区党总支汇报；有些情况一时无法掌握的，他们也会多方打听了解，想办法弄个水落石出。
而今，再“特殊”的村居，也都在创新办法、因地制宜地把社区的各个道口、门栋“管起来”、组织起来，让村居民更安心，疫情防控更有效。
