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全球战疫一线:湖北十堰张湾战时管制措施早已部分实施 这是为何?

放大字体  缩小字体 发布日期:2020-02-14  来源:中新网
核心提示:十堰张湾“战时管制”措施早已部分实施,知情者称为阻断小区新发传播并非疫情陡然严峻,是为了防止疫情扩散,巩固前期成果。“所

十堰张湾“战时管制”措施早已部分实施,知情者称为阻断小区新发传播

并非疫情陡然严峻,是为了防止疫情扩散,巩固前期成果。

“所有居民在家再待14天,所有楼栋一律全封闭管理,居民不得出入,生活必需物资一律配送或代购。”2月12日晚间,一则紧急通告中的“战时管制”的字眼,让湖北十堰市张湾区被全国瞩目。

在这份以十堰市张湾区新冠肺炎疫情防控指挥部(下称“张湾区疫情防控指挥部”)名义发布的《张湾区全域实施战时管制的紧急通告》(下称“通告”)中,共列了8项条款,最为引人关注的是第三条的“战时管制”措施:所有楼栋一律全封闭管理,除抗疫、保障民生人员,居民不得出入;所有居民点安排人员24小时值守,不符合特定批准情形的居民一律禁止出来;生活必需物资,通过配送或代购实现;所有乡镇、街办及村(居)委会,也一律实施战时管制。

张湾区通告称:“这是非常时期、非常之举,势在必行、迫不得已。”通告发布至今,对于采取“战时管制”的原因,张湾区疫情防控指挥部并未进行更多说明。

当地知情人士告诉第一财经记者,使用“战时”的字眼,并非当地疫情突然严峻,或出现了其他情况,而是之前发生的疫情在一些小区扩散,“此举是为了防止疫情扩散,巩固前期成果。”

张湾区此前通报显示,尽管有的小区已经出现疫情、疑似人员,但仍有个别人员不如实反映情况,外出逛街、拜年、聚众打牌、聊天等情况屡禁不止,导致不能完全阻断交叉传播。

而“战时管制”也并非突然在张湾区实施。第一财经记者了解到,在此之前,包括张湾区在内就有不少小区已采取了通告中的部分措施,如外出临时出门证、登记,专人看守小区出入口等,并提供生活必须物资配送上门、代购等服务,以保障居民正常生活。

继张湾区之后,2月13日下午,孝感市大悟县新冠肺炎疫情防控指挥部发布紧急通告称,对城区(镇区)小区楼栋实施战时封闭管理。

阻断疫情小区扩散

“使用‘战时管制’这个字眼,并不是说查出来了其他什么情况,或者疫情出现了扩散,而是以前出现了一些疫情在小区内扩散的情况,为了防止疫情扩散,所以采取这些措施,不必过度解读。”上述知情人士告诉第一财经记者,自从疫情发生以来,十堰就一直响应号召,执行“战时”状态。为了防控疫情,程序也尽量从简。

公开信息显示,张湾区面积657平方公里,是十堰市三个城区之一,辖区为该市主城区,2018年人口为41.5万。通告发布后,一时间引起全国关注。但对于“战时管制”的原因、疫情状况,张湾区疫情防控指挥部并未进行更多说明。

2月13日,第一财经记者多次拨打张湾区、十堰市相关部门电话,均未能与对方取得联系,上述说法尚未得到证实。

根据最新通告,在十堰市各县市区中,张湾区确诊人数并非最多。截至2月12日24时,该市累计报告确诊病例562例,其中张湾区137例,而另一市辖区茅箭区确诊人数达193例。

通告显示,2月5日至7日,张湾区新增确诊人数分别为6例、8例、5例,均为全市各辖区第三。2月8日、10日,该区新增确诊人数为9例、7例,在全市排第一,2月9日新增3例,排全市第二。

有十堰市居民推测,采取“战时管制”措施,可能与当地个别市民仍然不顾疫情擅自出行的行为有关。

“我们小区今天也封了,估计是还有人在外面乱跑,出门不做任何防护措施,口罩都不戴。”老家在十堰张湾区的陈女士说,尽管疫情严重,但她留在老家过年的父亲,前几天还要出门溜达,家人根本劝不住。

而张湾区疫情防控指挥部的通告也证实了上述说法。该区在12日的通告中表示,严格实施“战时管制”,目的为减少人员流动,倒逼病源暴露,遏制疫情扩散,避免长期消耗。

该区疫情防控指挥部2月3日发布的第一批疫情风险预警小区通告称,有的小区已经出现不同数量的确诊、疑似病例及密切接触人员,虽然已及时落实了隔离、居家观察等措施,但有的小区个别外来、返乡人员,出于顾虑未及时报到登记,未如实反映情况,不排除摸排信息失真的可能,且有部分小区居民风险意识淡薄,仍外出逛街、拜年、聚众打牌、聊天等情况,导致不能完全阻断交叉传播途径。

2月8日,当地有关部门再次通告,基于部分小区、村,或有多名确诊病例出现,或有多名疑似、密切接触人员,或有部分居民外出逛街、聚集聚餐、聚众打牌等屡禁不止,该区公布了第二批疫情风险预警小区通告。

张湾区的疫情风险预警小区、村,较十堰其他地区为多。根据相关通告,张湾区先后两批公布的疫情风险预警小区、村,数量共计达到40个。

张湾区疫情防控指挥部副指挥长、张湾区副区长肖旭接受中央广电总台中国之声采访时称,张湾区本地居民感染的病例已经上升到总病例近80%,而从武汉回到十堰的病例已经下降到了25%,“战时管制”目的是为了防止二代、三代传播。

第一财经记者查询公开信息得知,在张湾区之外,十堰此前已有多起不如实报告行程,导致多人被隔离观察而被立案侦查的案例。如郧阳区教育局借调湖北省直机关的一名刘姓干部,1月17日从武汉返回郧阳后,先后到多地办事、走亲戚,2月8日被确诊为新冠肺炎,但刘姓人员在社区排查时未如实报告,致使8名密切接触者被隔离观察。

肖旭还称,“战时管制令”的出台是经过充分酝酿,并且征求了辖区居民的多方意见,至于为什么要用“战时”这样的字眼,是想引起全社会的注意,尤其是引起辖区居民的重视和自觉。

部分措施早已实施

张湾区的“战时管制”措施,并非突然实施。肖旭接受媒体采访时也称,“战时管制”通告中的多项措施,此前已经实施。根据第一财经记者了解,十堰的其他地区,此前就已采取了不同程度的类似措施。

根据当地媒体报道,在张湾区“战时管制”规定出台前,该区一些街道办就实施了外出临时出门证措施,无特殊情况,一户允许3天出门采购一次生活用品。2月初,就已安排人员在楼栋各单元口站岗,对外出居民进行劝返或登记。

第一财经了解到,同样位于十堰市区的茅箭区,在张湾区之前,就已对辖内小区进行了一定程度的封闭管理。

“我们正月初一过后就没下过楼,头几天还到一楼扔了几次垃圾,现在一楼都不敢去了,垃圾都放在门口。”十堰市茅箭区居民王女士对第一财经记者说,前几天救护车拉走了几个邻居,她所在小区随后封闭六栋居民楼,现在小区全部楼栋都已封闭,生活物资都是在网上买,并且生活物资配送上门、定时门口清收垃圾。

根据“十堰发布”消息,茅箭区疫情防控指挥部办公室2月11日已发出通知,辖区所有小区封闭管理,对重点楼栋封控管理,而居家隔离户则严格管理。2月9日,某物业公司因未对小区进行出入封闭、入户排查等措施,被公安机关行政处罚。

根据第一财经记者了解,除了市区之外,十堰下辖的一些县、市,也采取了类似的措施。

“现在管控很严,出入都要登记,”十堰某下辖县城居民张先生对第一财经记者说,他居住的小区也实施严格管理,小区铁门几天前就已上锁,门口安排专人看守,出入都要报告具体住址、目的地、出门事项。“街上也查得紧,各个路口有人把守、询问,”由于管控严格,从大年三十到现在,张先生已经20多天基本没出过门,只有去小区门口拿菜时才出去。

多位十堰居民告诉第一财经记者,当地所有药店治疗感冒、咳漱类药品目前都已下架,出现咳漱、发烧症状,一律要到医院就诊。根据十堰市疫情防控指挥通告,从2月9日起,全市所有零售药店暂停向市民销售治疗发热、咳嗽的药品,有这些症状的市民须尽快到医院就诊。

肖旭接受采访时称:“‘战时管制’通告中的多项措施已经见效,此时毅然提出“战时管制”,是希望巩固强化此前的阶段性成果;同时也是针对本地居民感染病例急剧上升、占全部病例近八成的现状,顶住二代、三代传染的压力。”

通报数据显示,2月11日、12日,张湾区新增确诊病例数分别为4例、2例,新增数量在十堰全市已经降至第四、第五,且连续实现三天确诊病例和疑似病例呈下降趋势。

居民生活有保障

虽然出门活动受限,但多名张湾区、十堰市市民反映,当地居民的日常生活仍然得到了保障。

肖旭在接受采访时称,张湾区前期做了相应准备,组织专班提供生活保障服务,动员辖区大型商超便利店提供充足的货源,就近定时定点的网下配送和网络平台选购相结合,保证居民在管制期间的正常生活。

张湾区2月6日的一则通告显示,对于疫情风险预警小区,由防控工作队负责配送物资,对具备条件的小区协调配送生活必须物资,提供配送的小区,除就诊外居民一律不得外出,并对年老体弱和居家观察的发热人员提供代工服务。

而十堰市有关部门也在生活保障方面进行了安排。根据当地媒体报道,在2月6号前后,十堰市政协副主席、市商务局局长,就召集当地网上蔬菜订单配送企业负责人等,研究网上蔬菜订单配送,以保障社区居民蔬菜供应。

“生活上现在没有问题,哪怕这么长时间没出门。但这个时候让你出门也不敢出去。”张先生说,这段时间蔬菜、粮食等生活必需品都是在网上买,由本地的电商平台集中送过去。

张先生说,为了避免接触,快递小哥送菜都是先放到指定地点,再打电话通知居民去拿,双方并不见面,甚至农村居民购买生活物资,也是在本地电商平台采购。

根据十堰市政府网站信息,2月13日,该市市政府召开专题会议,提出以县域为单元,确定不同县域风险等级,分区分级制定差异化防控策略,尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响。(慕青)

【编辑:罗攀】
原标题:湖北十堰张湾战时管制措施早已部分实施 这是为何?
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