贵州遵义赤水市凤凰村新貌。资料图片
赤水河,英雄河。地处黔北边陲的赤水,位于乌蒙山集中连片特困区内,2014年还有建档立卡贫困户9100户26417人,贫困发生率高达14.8%。
脱贫攻坚,同步小康,重任在肩。近年来,贵州遵义赤水市紧紧围绕习近平总书记“四个切实”“六个精准”“五个一批”的要求,坚持走生态产业化、产业生态化的绿色脱贫道路,凝心聚力、众志成城推进脱贫攻坚工作,描绘百姓富、生态美的“赤水画卷”。
截至2016年底,赤水市6个贫困乡镇全部“减贫摘帽”,32个贫困村出列,累计减少贫困人口22104人,贫困发生率下降至1.82%,实现了经济发展综合实力显著提升、产业基础显著夯实、群众收入显著增加、干部作风显著转变的效果。
休闲旅游撬动“绿色产业”
走进夏初的赤水,风景如画的各大景区、高山旅游度假区、乡村旅游点,各地游客纷至沓来,旅游产业发展势头持续“井喷”。
“游路”即是“钱路”。农民不论是卖山货、开农家乐还是从事其他的旅游服务,只要围着游客转总能挣到“脱贫的钱”。
地处赤水旅游环线的复兴镇张家湾,农民党员袁友堂依托区位优势带头开办了休闲农庄,还聘请当地村民4人当厨师和服务员,为来往游客提供吃饭住宿等服务。仅今年清明小长假三天就有3万多元收入。
近年来,赤水市始终坚持“旅游兴市”,按照“全景赤水·全域旅游”理念,夯实基础、优化配套、丰富业态、狠抓营销,旅游产业实现大飞跃。
赤水大瀑布、燕子岩、竹海、佛光岩、四洞沟等5个景区成功创建为国家4A级旅游景区;建成西南地区一流的游客接待中心和省内领先的“智慧旅游”系统;天鹅堡、天岛湖等山地休闲旅游度假区以及生命谷、白马溪、望云峰、黔北四季花香等乡村旅游点持续火爆……赤水旅游正在从山水风光游向休闲度假体验游转变。
“以‘丹青赤水’为旅游形象主题品牌,赤水已成功承办首届遵义旅游产业发展大会、协办第十一届贵州旅游产业发展大会,并高规格举办了全球城市旅游小姐(中国)总决赛、赤水·国际山地音乐节、穿越中国侏罗纪自行车爬坡赛等系列活动,通过开展全方位、立体式宣传营销,与法国蒙特罗市、圣梅达尔市缔结友好城市,开启了赤水旅游国际化、多元化合作的新模式。”赤水市委书记况顺航说。
近三年来,赤水累计投入旅游扶贫资金3100万元,撬动社会资金8000万元,建成示范乡村旅游点15个、农业观光园12个,6个村列入全国乡村旅游扶贫重点村。截至2016年底,全市旅游从业人员达到7万人,带动贫困户4000余户9000余人,人均增收1500元以上。实现了让群众吃上旅游饭、走上旅游路、发上旅游财。
2016年,赤水市游客接待总量达到1200万人次、旅游综合收入达120亿元,与2011年相比年均分别增长31.5%、36.1%。
特色农业鼓起“绿色钱袋”
赤水优良的生态环境,抚育了众多特有优良物种。这里既有131万亩全国规模最大的竹林,也有竹乡乌骨鸡、金钗石斛、赤水晒醋等国家地理标志保护产品。先后荣获“中国绿色生态金钗石斛之乡”“国家林下经济示范基地”“国家农业科技园区”等称号。
把这些优良的资源变成优质的资产,成了当地推进农业现代化发展的重点。
4月10日,贵州竹乡鸡养殖有限公司,新鲜出笼的1万枚绿壳鸡蛋贴上了防伪商标,扫一扫商标上的二维码,就可进入中国地理标志产品追溯查询系统,辨别产品真伪、了解产品特性。
经过7年时间,贵州竹乡鸡养殖公司从几百只乌骨鸡散养,发展成为拥有7000平方米标准化养鸡场,年产种鸡仔350万只、出栏商品鸡10万羽、销售绿壳鸡蛋360万枚的赤水乌骨鸡生产销售龙头企业。
“公司无偿给300余户贫困户提供鸡苗近10万羽,带动户均增收4000余元。”公司总经理司宗贵说。
2016年,赤水市出栏乌骨鸡710万羽,销售绿壳蛋730万枚,产值4.5亿元,惠及5000余户养殖户,其中500余户贫困户通过养殖乌骨鸡实现脱贫。
凯旋村丹霞石四处可见,名贵中药材——金钗石斛附着在丹霞石头上生长,被誉为“丹霞石上的生命传奇”。当下正是石斛花开的季节,一朵朵紫红色的石斛花格外妖艳。石斛鲜条市场价格40元左右一斤、石斛花价格则是3000元左右一斤,价值不菲,市场销路不愁。
村民周阳的院子里,满是用丹霞石种的金钗石斛盆景。“很多游客一见到就觉得很喜欢,都会带走一两盆。”周阳凭借着金钗石斛,日子过得很滋润。“一年能赚个20来万吧。”
目前,赤水已发展金钗石斛面积达到7.9万亩,有近1万户农民种植。全市有石斛产品生产企业33家,与多所高校和科研院所合作,自主研发了石斛茶片、石斛枫斗、石斛软胶囊等系列产品25个,年加工石斛鲜品6000吨,年产值达到11.18亿元。
通过“党支部+企业+贫困户”模式,赤水重点实施十万亩金钗石斛、百万亩标准化商品竹林、千万只乌骨鸡、万亩水产养殖的“十百千万工程”,构建起“石上种药、山上栽竹、林下养鸡、水里养鱼”的立体循环生态农业体系。
为确保贫困人口种养业利益联结全覆盖,赤水健全“127”利益联结机制,即村集体经济收益10%用作项目管理费、20%留作村级积累、70%用于贫困户分红,帮助贫困对象人均增收1600余元,实现产业扶贫“村村有特色、户户有联结、人人不掉队”。
目前,赤水乌骨鸡、金钗石斛、竹三大产业园区被列入省级示范园区,建成10个以上省、市级现代高效农业示范园区,大力发展农产品保鲜、储运、精深加工产业,发展农村电子商务。
循环低碳打造“绿色园区”
10年前,赤水的财政收入还不到1.5亿元。在这种情况下,赤水市委、市政府在2014年以后,毅然关停了高污染、高耗能、高排放企业30多个,每年减少税收5000万元。同时,拒绝不符合生态保护的招商引资项目35个。
“赤水最大的优势在生态、潜力在生态、希望在生态。在新形势下,赤水必须正确处理好经济发展和生态环境保护的关系,践行好习近平总书记提出的既要金山银山又要绿水青山的发展理念。”况顺航说:“绝不以牺牲赤水得天独厚的生态环境为代价,换取一时的经济增长!”
赤水专注于新型工业化发展,走低碳、循环、可持续的生态工业发展之路。
连续10年的“退耕造竹”行动,让赤水森林覆盖率由62.18%提高到80.78%,稳居全省各县(市区)首位;竹林面积达到131万亩,人均竹林面积4亩多,均居全国第一。
丰富的竹资源,为赤水工业的发展提供了绿色原料。以赤天化纸业25万吨竹浆林纸一体化项目和30万吨生活原纸制品项目为龙头,形成了“造纸、建材、竹地板、竹纤维、竹工艺品、竹生态食品”等涉及10多个领域250多个品种的产业链条。
2016年,赤天化纸业公司在赤水收购竹原料80万吨,支付竹原料款3.9亿元,带动全市20万竹农人均增收近2000元。竹产业成为赤水市产业扶贫的第一大支柱产业。
赤水还立足赤水河“美酒河”品牌优势,把酿造业作为发展新型工业的突破口,先后引进20多家白酒、晒醋酿造企业入驻。目前,全市白酒产能达1.5万吨,晒醋产能突破万吨大关。
充分发挥经济开发区的引领作用,赤水投入113亿元完成园区道路、供电、供水、污水处理等基础配套设施建设,基本实现“五通一平”,建成标准厂房80万平方米,启动建设金睿(赤水)高新技术产业园,园区综合承载能力不断增强。
通过园区引领,赤水市构建起以竹、药、醋、鸡、酒为重点的特色轻工业产业体系,发展以电子信息、新医药大健康、新能源化工、新型建材、高端装备制造为主的“五大新兴产业”,着力打造竹木加工、特色轻工、新医药大健康和电子信息装备制造“三个百亿级产业集群”。
2016年,赤水全市规模工业企业达100家,工业总产值达100亿元。先后引进富林电子、金睿财富等劳动密集型企业,带动3000余人实现就业脱贫。(郝迎灿)
来源:原刊于《 人民日报 》( 2017年06月09日 13 版)