民心是最大的政治,正义是最强的力量。
五年来,我省干部群众感受到的最大变化是什么?
连日来,记者随机电话采访50余名干部群众。超过八成的回答是:这五年正风反腐力度空前,党风政风显著好转!“反腐倡廉给老百姓带来的获得感是非常强烈的!”昨日,在武汉市江汉区横堤社区,70岁老党员李向东拿出五年来刊载有历届省纪委全会工作报告的湖北日报,翻给记者看。他说:“看了报告,你会感到湖北正风反腐力度一年比一年大,发条越上越牢,螺丝越拧越紧。”
李向东说出了全省干部群众的共同感受。
省第十次党代会以来,在以习近平同志为核心的党中央和中央纪委、省委的坚强领导下,全省纪检机关加强监督执纪问责,推进党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效。腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,全省政治生态明显净化。
牵牢“牛鼻子”,握紧“铁尺子”
肩扛千斤谓之责,背负万石谓之任。
党风廉政建设,必须责任上肩。
“‘两个责任’是政治责任,落实责任不能有短板!”近日,省纪委对在2016年度责任制检查考核中发现的落实“两个责任”不力的16名厅级领导干部进行了工作约谈。16名厅级干部分别来自省直部门、高校和国有企业。
在我省,面对面约谈督促“两个责任”落实,已是常态。
省委和省纪委在履行全面从严治党责任上旗帜鲜明、态度坚决,强力推动“两个责任”在全省落地生根。
我省先后制定实施了“两个责任”的意见、责任清单和“两个责任”追究办法等制度,打造出明责、履责、考责、问责的“责任链条”。
动员千遍,不如问责一次。2015年7月,省委召开落实主体责任推进会,通报7起“两个责任”落实不力的典型案例。省地税局原党组书记、局长,原局党组成员、纪检组长因落实“两个责任”不力,被双双免职,震动全省。
到目前,全省查处落实主体责任不力问题1314个,处理1495人,给予党纪政纪处分1120人。
“不牵牛鼻子,就要挨板子。”已成广泛共识。
纪律是管党治党的尺子。必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。
省纪委加强对贯彻党章、执行党的路线方针政策等情况的监督检查,坚决维护党中央和省委权威。
严肃换届纪律,把好“党风廉洁意见回复关”,确保市、县、乡三级换届风清气正。
围绕省委、省政府决策部署落实情况开展监督检查,确保政令畅通。
坚持一年一个主题开展党风廉政建设宣教月活动,形成反腐倡廉“教育链”。
坚持每年选取10项党内法规制度开展落实情况监督检查,提高制度执行力。
“加强纪律性,革命无不胜”“步调一致才能得胜利”,这些经典“老话”至今管用。
驰而不息纠“四风”,寸土不让除积弊
作风问题关乎人心向背、关乎党的生死存亡。
2012年12月4日,中央八项规定正式出台。虽仅寥寥数百字,却在神州大地刮起劲风。
不久,省委出台六条贯彻意见,吹响全省加强作风建设和反腐败斗争的冲锋号。
省纪委强力反“四风”,拿出雷霆气概,使出霹雳手段,清除沉疴积弊。
率先出台对贯彻落实中央八项规定精神情况的监督检查办法;率先出台《关于党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查办法》;率先出台规范职工福利的“工会标准”……五年来,省纪委多项作风建设举措走在全国前列。
明察暗访,不留死角。对公款送礼、公款吃喝、公款旅游等问题发现一起、查处一起,点名道姓公开曝光。
廉洁过节,一寸不让。紧盯重要时间节点,加强监督检查,严肃查处违规公款送礼、公车私用、违规发放津补贴等问题。
紧盯隐形变异的“四风”问题,部署开展领导干部“带彩娱乐”问题、财务票据突出问题等28项专项治理。
督促有关部门制定清退办公用房、规范公务接待等制度规定,推动作风建设常态化、长效化。
督促政府部门履职尽责。针对群众反映强烈的突出问题,先后对公安、民政、人社等一批政府部门及其系统履职尽责情况开展督促检查。
省第十次党代会以来,全省共查处违反中央八项规定精神问题18503个,处理24084人,其中给予党纪政纪处分13610人。“车轮上的腐败”被刹停、“舌尖上的浪费”被遏制、“文山会海”被“消肿”……
五年的“冲刷洗涤”,换来了党风政风的清新面貌。
“打老虎”零容忍,“拍苍蝇”全覆盖
“一棵参天大树,如任蛀虫繁衍啃咬,最终必会逐渐枯萎。”习近平总书记指出,腐败问题损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。
省纪委坚持有腐必反、有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打,重点审查不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。
鲁志宏、夏先禄、华应生、王宏强、吴勇、吴元欣、曾德权、白章龙等一批严重违纪案件被严肃查处。
省第十次党代会以来,截至今年4月底,全省纪检监察机关共受理信访举报42.86万件(次),立案6.87万件,给予党纪政纪处分6.4万人,立案审查厅局级干部284人、县处级干部2936人。
有效运用监督执纪“四种形态”。认真贯彻惩前毖后、治病救人方针,坚持抓早抓小、动辄则咎,最大限度教育挽救干部。2015年以来,全省纪检机关谈话函询12794件(次),给予党纪政纪轻处分35347人,组织处理6913人。为8826名干部澄清是非,保护了干部干事创业积极性。
加强反腐败追逃追赃。扎实开展“天网行动”,成功追回4名“百名红通”人员,追回其他外逃人员40人。
我省不仅“打老虎”做到零容忍,“拍苍蝇”也做到了全覆盖。
严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。针对基层违反群众纪律突出问题、农村“三资”监管突出问题和扶贫领域侵害群众利益问题等开展6个专项治理,共查处问题62801个,处理6853人。
运用大数据比对推动惠民政策落实。共取消违规享受惠民政策资格26万人,追缴退交违规资金1.22亿元,追责问责21989人。
利剑高悬,震慑常在,我省不断深化政治巡视巡察。共开展10轮巡视,完成对300个地方和单位党组织的巡视任务,圆满完成本届省委任期内巡视全覆盖任务。共发现被巡视单位存在的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题7840个。全省纪检机关对巡视移交的问题线索优先办理,共立案审查党员干部4362人。
省委出台意见,推动各市州、县(市、区)全面开展巡察工作,将巡视监督向基层延伸。
改体制保障正风反腐,强自身忠诚干净担当
改革,能添动力、激活力。大力推进纪检体制改革和加强纪检机关自身建设,是正风反腐工作的重要保障。我省全面完成十八届三中全会部署的涉及地方纪委的改革任务。
认真落实“两为主”,出台市(州)纪委书记、副书记等4个提名考察办法,建立健全下级纪委向上级纪委报告工作、述责述廉等制度。
省纪委44个派驻纪检组和1个派出纪工委全部改革到位,实现对105家省级党政机关派驻监督全覆盖。
如今,省市县三级纪委派驻机构改革全面完成,派驻监督形成全省一盘棋的格局。
持续深化“三转”。省市县三级纪委共清理退出议事协调机构11868个,精简率达91.5%。
在全省纪检机关深入开展系列学习教育,践行忠诚干净担当。
大力实施干部能力素质提升工程,举办“反腐铁军特训营”。
推动全省基层党组织配齐配强纪检委员,激活监督“神经末梢”。
严管纪检干部,严防“灯下黑”。省市县三级纪委成立干部监督机构,开展作风巡查,“刀口向内”查处违纪纪检干部263人。
反腐倡廉的“湖北故事”将越来越精彩。