南广高铁开通已有几年时间,大大拉近了两广之间的距离。如何利用高铁带动沿线城市经济发展,成为两广都在研究的问题。昨日,记者从自治区发改委获悉,《南广高铁经济带发展规划(2016—2025 年)》(以下简称《规划》)已于近日印发实施,两广将联合包括广州、南宁在内的7个城市,开展多方面合作,构建形成“一带、两核、三组团、多节点”空间发展结构。
南广高铁是连接两广的重要交通大动脉,能带动广西融入粤港澳“大珠三角”经济圈,形成南广“3小时交通经济圈”。
《规划》涵盖范围包括南宁市、广州市等7座城市,主要在基础设施互联互通、旅游产业、现代制造业、农业、服务业、园区建设等方面开展合作,其中基础设施互联互通将建设多条高铁、普速铁路、公路、航运、机场、交通枢纽,是合作的重点;同时,两省区还在旅游业方面开展先行合作,培育形成包括广州南站经济圈、南宁东站经济圈在内的多个高铁经济圈,最终构建形成“一带、两核、 三组团、多节点”空间发展结构。
在这一空间结构中,梧州、贵港将成为产业转移承接区的一部分,高起点承接产业转移。南宁-来宾-柳州联动开放区将以南广、湘桂高铁为纽带,依托南宁的区位交通优势和柳州的制造业基础,强化南宁、柳州、来宾联动发展,重点提升先进制造业、电子信息、生产性服务业等产业发展水平,共同构建连接西南中南地区、面向东盟的对外开放平台。
《规划》期限为2015—2025年,远期展望至2030年。根据《规划》目标,到2020年,南广高铁经济带综合交通网络基本形成,成为拉动区域经济发展,推动新型城镇化进程的重要引擎。依托高铁经济带建设,沿线地区综合实力不断增强,沿线经济总量占珠江-西江经济带比重达到85%以上,常住人口城镇化率达到65%以上,在粤桂两省区率先实现全面建成小康社会。(记者孟娟娟 通讯员邓家壹)
■新闻延伸
●《规划》涵盖哪些城市?
包括南广高铁途经的广西南宁市、贵港市、梧州市和广东省云浮市、肇庆市、佛山市、广州市这7个城市。
●什么是“一带、两核、 三组团、多节点”?
一带:指南广高铁沿线区域经济增长带。通过加强7个城市交通网络建设,开展产业协作发展,进行特色城镇建设,形成特色鲜明、分工有序、互动发展的经济增长带。
两核:指广州与南宁两座核心城市。强化广州作为我国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽,以及南宁作为面向东盟开放合作战略枢纽的核心带动作用。
三组团:指广州-佛山、肇庆-云浮-梧州-贵港、南宁-来宾-柳州三大组团,引导产业和人口集聚,形成各有特色、优势互补、分工协作的区域发展板块。
多节点:指沿线园区的发展。充分发挥高铁经济带合作试验区在经济带发展过程中的支撑作用,合理布局广西园、广东园及其他分园。
■规划内容
【区域互联互通】 研究再建南宁到广州客运专线
俗话说“要想富先修路”,交通的发展对地区经济发展起到很大的带动作用。《规划》不仅要进一步提升南宁、广州、柳州、佛山等城市的高铁通达水平,加强西南地区与珠三角联系的快速高铁网,同时还将研究南宁到广州再建客运专线的可能性,促进两广往来便捷直达。同时,加快推进广州-南宁(昆明)-东南亚国际快速铁路通道的规划建设。
经济的发展离不开大运量的货运及物流的支撑,因此,《规划》提出,要对多条既有铁路线路进行改造,完善产业园区的支线铁路,同时争取推进渝新欧国际专列延伸至柳州、肇庆等城市。
同时,将南宁建成国际区域性交通枢纽,将柳州、梧州、贵港等建设成区域性交通枢纽。
■将建设哪些交通基础设施
高速铁路(含城际铁路):南宁-贵阳客运专线、湛江-合浦客运专线;南宁市区至南宁机场至崇左轻轨、梧州至肇庆城际铁路;南广高铁沿线各城镇群间城际铁路建设等。
普通铁路:湘桂铁路衡阳至柳州段电气化改造、柳州至广州铁路等。
公路建设:柳州经合山至南宁、贵港至隆安等高速公路。
航运建设:贵港经梧州至广州一级航道、柳州至石龙三江口二级航道等。
机场建设:扩建柳州机场新航站楼、梧州机场迁建、建设南宁机场第二跑道等。
综合交通枢纽及配套设施:南宁东站综合交通枢纽建设,南宁五象火车站,南宁第二、三高铁动车所等。
【城市发展建设】 积极打造南宁东站经济圈
着力提升南宁门户枢纽城市地位。充分利用南广高铁、湘桂高铁、南宁-昆明客运专线、南宁-贵阳客运专线在南宁交会的交通优势,以及地处华南经济圈、西南经济圈、中国-东盟经济圈三圈交会处的区位优势,着力放大以南宁为核心的高铁经济圈辐射效应,加强与高铁沿线城市在旅游、现代物流、商贸、对外开放等领域合作,将南宁打造成连接西南中南地区、面向东盟开放合作的门户枢纽城市。
此外,还要培育若干高铁枢纽经济圈。其中,除了重点建设南宁东站高铁经济圈,还要着重柳州站高铁经济圈,以及推进梧州南站、贵港站及来宾北站等高铁经济圈建设。
同时还要打造一批特色高铁城镇,包括广西宾阳县、桂平市、平南县、藤县等,其中南宁市宾阳县将围绕宾阳高铁站,加快宾阳高铁新城建设;优化宾阳县城、黎塘城区、黎塘工业园连接高铁站的客运专线和公交线路的布局和运营,促进高铁站无缝换乘,提升高铁站场周边城市品质。
■如何建设南宁东站经济圈?
以南宁东站为核心,加强东站交通基础设施建设,构建辐射广西全境的复合交通枢纽。强化南宁东站周边商业、商务办公、商贸服务、旅游集散等功能,打造南宁全新城市门户。
【多个产业合作】 南宁重点开发20处4A级及以上景区
广西旅游资源丰富,自南广高铁开通后,越来越多旅客乘坐高铁来感受“大美广西”,旅游业发展也是南广高铁经济带发展的重点。《规划》提出,要把南广高铁打造成区域重要的文化体验和休闲养生旅游带。
要优化高铁沿线旅游资源分布,重点建设沿高铁休闲农业产业带以及环南宁、柳州、肇庆、云浮等城市的都市观光休闲农业产业带,积极推进南宁上林县、柳州融水县等国家全域旅游示范区建设。
作为核心城市之一的南宁将会重点开发哪些旅游资源呢?根据《规划》,南宁有20处4A级及以上景区将成为重点开发景点。
除了旅游业,高铁沿线城市都将发展哪些产业呢?根据《规划》,南宁和广州将建设为两大高新技术和现代服务业集聚区,重点发展高新技术产业以及金融服务、电子商务、商务会展、科技服务等现代服务业。柳州和佛山将打造成为两大先进制造业发展高地,梧州将成为承接珠三角加工贸易转移的重要基地。
■南宁哪些景点将重点开发?
青秀山、八桂田园、大明山、南宁良凤江、龙虎山、广西药用植物园、九曲湾温泉等20处4A级及以上景区。