新街口商圈，共享单车乱停乱放现象严重
共享单车给市民带来便利的同时，也带来了乱停乱放、扰乱交通秩序等问题。7月4日，现代快报记者走访发现，虽然管理部门在新街口商圈等地设定了禁投区，但市民仍可自由停放共享单车，乱停乱放现象严重。据了解，南京现在已经有35万辆共享单车，而要停下这些车，至少需要35个五台山足球场的空间。在新街口商圈，每天进出的共享单车总量达5万辆，而停车位仅有2500-3000个，停车矛盾尤为突出。
探访现场
乱停乱放普遍，非机动车道也有人停
4日下午，现代快报记者绕着新街口地区转了一圈，发现共享单车乱停乱放的情况非常普遍。在中山南路商茂世纪广场段，有20多辆共享单车停放在慢车道上，就在这些单车的旁边，城管和交警部门都竖立了告示牌：此处禁停。
在新街口地铁站24号出口外，有一处20多米长的非机动车停车位，地面刷上了绿色的油漆。这里停满了电动车和自行车，中间夹杂停放着共享单车，有许多单车只有车头塞进了停车位，而车屁股还在人行道上。
在洪武路莱迪广场前，有一段收费的非机动车停车位，整齐地停放着各种电动车，但就在这块停车区旁边，20多辆共享单车随意地停在路边。一名收费员正从电动车中间搬出一辆共享单车，挪到一旁。
探究根源
为啥不按规矩停？骑车人很有“理”
其实早些时候，南京城管部门就在新街口商圈等区域设立了禁投、半小时清拖等机制，乱停放现象有所缓解，但仍不能杜绝。
市民张先生在新街口地区上班，经常会骑共享单车。他告诉现代快报记者，每天早晨到单位楼下时，非机动车停车区已经停满了。“我也想好好停车，但一是赶时间，二是周围确实没有地方。”
而在采访中，现代快报记者发现，跟风乱停现象也非常严重。在悦荟停车场入口外的机动车道上，停着许多共享单车，旁边就是两排收费停车区。一名骑着共享单车的女士，直接就把单车停在了机动车道上。面对记者，她十分理直气壮：“大家不都停在这儿吗？上面收费的又不给停。”
据现场一名协管人员介绍，这里每天违停的共享单车有数百辆，严重影响了机动车的通行。
“半小时清拖”遭遇企业冷回应
中山南路商茂世纪广场外，记者遇到了正在清拖共享单车的工作人员张师傅。据他介绍，在新街口商圈，有三辆依维柯在负责清拖违停车辆。从早上8点到傍晚6点，除去中午两个小时的休息时间，一直在连轴转。张师傅表示，现在每天清拖的违停单车有700多辆。
据知情人士透露，虽然半小时违停清拖机制已经建立了几个月，但是只有大企业才有钱有力来做事，一些小企业根本实行不起来。
有市民质疑：当前的乱停乱放已经影响到了正常的出行，城管部门能不能加大管理力度？
“说实话我们管理起来已经捉襟见肘了。”南京市秦淮区停车设施管理中心方晓骏告诉记者，根据企业上报的情况统计，共享单车在南京的投放量已达35万辆。
“以新街口为例，每天进出的共享单车至少有5万辆。就算有90%的车辆被骑走，仍有近5000辆留下来。而新街口商圈仅能容纳2500-3000辆非机动车。”方晓骏说，多出来的车拖都来不及，距离新街口最近的存放违停单车点在中华门西街，来回至少1个小时。
这样的矛盾放到整个南京也是一样的。方晓骏给记者算了笔账：停放一万辆单车大概需要7780平方米，而一个标准足球场是8250平方米。也就是说，要把35万辆共享单车停放好，南京至少要拿出35个五台山足球场那么大的空间。
另外，相关法律规定，对于乱停乱放，可以进行20-50元的处罚，但在实施过程中，取证相当困难。
如何解决
能否增设停车区？能否让停车公司进行管理？
有市民建议，新街口地区的停车点还是有点少，能否增设一些？据了解，秦淮区城管目前在新街口商圈划定了12个非机动车停放区。方晓骏表示，新街口商圈能划定的区域已经饱和了。他认为，当前最有效的管理方式应该是进行数量管控，设立准入机制。
“南京自行车总量最高的时候有200多万辆，所以共享单车目前来讲还不存在容量问题。”南京城交院院长杨涛认为，南京还不到需要数量管控的时候，即便是新街口地区也还有很多可挖掘的空间。
东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松建议，如果共享单车公司拿不出人力、物力单独管理，各家可联合起来委托一家停车管理公司进行管理，目前栖霞区已经在试点这一举措。而在新街口、夫子庙这种商圈，他认为，可挖掘的停车空间有限，可采取停车收费的方式调控。此外，南京之前在节假日采取过在商圈周边设置疏散点的管理方式，也可以进行借鉴。
