出台《江西省实施〈老年人权益保障法〉办法》,印发《关于全面提升养老院服务质量的意见》……细心的你会发现,去年我省养老相关的法律法规接连不断出台。与此同时,我省养老服务体系日渐完善。截至去年底,全省养老院有1824家,床位数达20.9万张。
截至2016年底,全省60岁及以上老年人达654.86万,占总人口的14.26%,且数量每年以3%至4%的速度增加。面对日益增加的养老服务需求,我省先后出台了关于加快发展养老服务业的实施意见,制定了规划建设、医养融合、金融支持等12个配套文件,基本形成了纵横衔接的养老服务业政策支撑体系;编制了养老服务体系建设“十三五”规划,引领养老服务业发展。
过去一年,我省推动各地实施以公建民营为重点的公办养老机构改革,以公建民营为代表的PPP模式加速进入养老领域;鼓励银行、证券、保险、基金等金融机构创新适合PPP项目的融资机制,探索与政府购买基本健康养老服务配套的金融支持模式;通过推进“政金老”合作对接平台建设,由民政部门牵头建立优质养老服务企业、项目融资需求名录,择优向金融机构推荐。
医养结合方面,我省出台了《关于推进医疗卫生与养老服务融合发展的实施意见》,鼓励养老机构与周边医疗卫生机构开展多种形式的合作,建立健全协作机制;统筹医疗卫生与养老服务资源布局,有条件的医疗机构为养老机构开通预约就诊“绿色通道”,提高综合医院为老年患者服务的能力;鼓励医疗机构到养老机构设点,按标准提供有偿医疗护理服务。
针对养老护理人才短缺情况,我省协助国家民政部举办罗霄山片区养老护理员培训4期,为江西、湖南两省500名家庭贫困人员开展为期半个月的技能培训;举办养老护理员、孤残儿童护理员培训5期,100人经考试合格取得初级养老护理员资格证,进一步提升社会福利和养老机构管理服务水平;鼓励社会资本举办养老服务类职业院校,加大养老服务应用型本科人才培养工作力度。
按照有关规划,我省还将建设省养老服务中心,每个设区市建成一所床位数不少于500张的护理型养老机构,每个县(市、区)建成一所床位数不少于300张的综合性养老机构,建成1.3万个社区居家养老服务中心(站),每个设区市至少建立一个居家养老服务信息中心。