昨天上午，北京市推进京津冀协同发展领导小组召开第一次会议，总结前一阶段工作，研究部署相关任务。市委书记蔡奇强调，要深入学习贯彻习近平总书记京津冀协同发展战略思想，进一步增强推进京津冀协同发展的政治自觉，紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，强化责任担当，发挥好北京“一核”作用，努力为国家和区域发展做出更大贡献。市委副书记、代市长陈吉宁出席。
蔡奇指出，京津冀协同发展是重大国家战略。京津冀协同发展战略思想，是习近平总书记治国理政重要思想的有机组成部分。我们要深刻认识，京津冀协同发展战略，是破解首都发展长期积累的深层次矛盾和问题，走出中国特色解决“大城市病”路子，优化提升首都功能的大思路、大布局；是打造以首都为核心的世界级城市群，探索人口经济密集地区优化开发模式，优化国家生产力布局和空间结构的大思路、大布局；是坚持以新的发展理念为指导，打造全国创新驱动经济增长新引擎，引领经济发展新常态的大思路、大布局。要不断深化对习近平总书记京津冀协同发展战略思想的认识，进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，自觉用大历史观看待，强化责任担当，增强行动自觉，发挥好北京“一核”的作用，努力为国家和区域发展做出更大贡献。
蔡奇强调，紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”。要精准推动精准发力。各项措施制定都要坚持问题导向，抓关键问题、抓实质内容、抓管用举措，该聚焦则聚焦、该具体则具体，力争最大实效。要切实减重减负。今年疏解的具体任务清单，各区要认真对表，着力推动标志性、有影响的重点项目和事项，形成更大示范带动效应。按照人口、建设规模“双控”的要求，把疏解功能与改善环境、控制人口、减量发展有机结合起来，打好组合拳。中心城区规划建设规模动态零增长、全市城乡建设用地负增长是两项硬指标，必须坚决做到。
蔡奇强调，要聚焦重点，狠抓京津冀协同发展任务落实。
一是积极支持雄安新区建设。建设雄安新区是中央谋划的一盘大棋局，是北京新两翼的重要一翼。雄安新区是疏解北京非首都功能与人口的主要承载地。要把支持雄安新区作为协同发展的重中之重来抓，作为北京分内的事来安排，切实做到雄安新区需要什么就坚决支持什么。要从雄安新区最迫切的需求入手，加强优质教育医疗等公共服务资源支持，促进雄安新区提升城市综合承载能力，形成吸引力；设立雄安新区中关村科技园，引导科技创新资源向那里集聚；加强与雄安的交通基础设施建设，实现两地直联直通；加强干部人才交流合作。
二是积极推进新机场临空经济区规划建设。主动加强与河北的沟通，创新体制机制，建立精简统一高效的管委会，研究共同出资组建企业化运营的开发建设平台，探索建立共建共管、利益分享机制，把能干的事先干起来。
三是深入推进曹妃甸协同发展示范区建设。结合功能疏解，进一步引导一批先进制造业向示范区聚集。同时，推进交通、生态、产业三个重点领域取得更多突破。建设“轨道上的京津冀”，构筑“一小时通勤圈”，推进交通一体化；加大区域环境治理力度，深化联防联控机制，创建京张承生态文明先行示范区，带头落实生态文明建设和环境保护各项任务；以支持雄安新区建设为重点，建设京津冀协同创新共同体。在教育、医疗等公共服务共建共享，养老、社保跨区域政策衔接，对口帮扶，筹办2022年北京冬奥会冬残奥会等方面，进一步深化与河北省的合作。
蔡奇指出，推动京津冀协同发展任务艰巨，责任重大，必须加强组织领导，加强统筹协调，加强政策宣传和舆论引导，以钉钉子精神，坚决落实好中央部署的任务，让工作更接地气，让群众有更多获得感。
陈吉宁对北京推进京津冀协同发展提出五点要求。一是坚定不移疏解非首都功能。以“疏解整治促提升”专项行动为重要抓手，在“疏”字上持续用力，在“舍”字上保持定力，在“优”字上集中发力。疏解整治，着眼点在提升上，对于疏解腾退后的空间利用，要早谋划早推动早落实，使疏解整治与提升工作在进度上更加协调。二是推动城市副中心与雄安新区协同发展。要从京津冀协同发展的大局出发看待城市副中心建设，进一步明确通州区承接疏解与城六区对外疏解的关系；抓紧编制通州区总规和专项规划，明确城市建设标准，特别要注意解决职住平衡问题；要在保质量、保安全的前提下，加快推动行政办公区主要工程建设。全力支持在京资源向雄安新区转移疏解，加快研究出台管理办法，确保疏解成效。三是纵深推进三个重点领域率先突破。交通方面，抓好北京新机场、京张铁路等重大交通项目建设。生态环保方面，加快完善区域生态环境联防联控机制，研究制定大气污染阶段性治理计划。产业方面，加强产业准入联动，加强产业环评联动。四是加快打造协同创新共同体。加强“三城一区”建设，提高北京自身创新能力；加强与河北省合作，共同研究解决创新资源落地河北问题。五是推动公共服务资源共享。进一步加强统筹，完善机制，结合信息技术创新，推动北京优质教育、医疗资源在疏解过程中保持自身优势，防止优质资源稀释。要以更高站位、更宽视野，扎实推动京津冀协同发展，让北京在疏解非首都功能中不断提升自身发展质量。
会议听取了京津冀协同发展总体情况及下一步工作安排的汇报，听取了推进京津冀产业疏解和协同发展、交通一体化、生态环保工作汇报，审议了《关于进一步健全京津冀协同发展产业疏解配套政策的意见》《关于加强京津冀产业转移承接重点平台建设的意见》等政策文件。
市领导杜飞进、崔述强、程红、张建东、王宁、卢彦，市政府秘书长李伟出席会议。
