本刊记者秋民实习记者黄秀玉
记者接到群众举报，报料反映，“我们家的房子土地使用面积是240平方米，评估价格包括装修、搬迁等合计67万余元。这在一个经济不发达的县城，补偿金额已经不算少了。但是，现在县城的房价在不断上涨，同等地段的县城商品房价格已经达到5500元一平，给予我们的补偿款仅能买到一套120平的毛坯房。而且，沽源县政府给的拆迁补偿款是按照最高3100元一平的标准补偿的，价格明显低于市场价。”
2017年5月9日，记者来到美丽的塞北坝上草原——沽源县进行了为期三天的采访。
![[转载]河北张家口市沽源县棚户区改造被指“明修栈道暗度陈仓”](http://www.qqzyw.com/file/upload/201707/12/18/1818197496899.jpg "[转载]河北张家口市沽源县棚户区改造被指“明修栈道暗度陈仓”")
在采访中了解到，2016年5月，河北省张家口市沽源县政府对热力局南侧的西围子村进行棚户区改造。该地区位于沽源县城的中心黄金地段，生活便利舒适。2014年，政府还曾经对该地区进行道路拓宽和架设路灯，改善了居民的生活环境。但是，2016年却要对这一地区进行棚户区进行改造。
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河北省住房和城乡建设局关于张家口市沽源县棚户区改造项目有关情况的函![[转载]河北张家口市沽源县棚户区改造被指“明修栈道暗度陈仓”](http://www.qqzyw.com/file/upload/201707/12/18/1818196696899.jpg "[转载]河北张家口市沽源县棚户区改造被指“明修栈道暗度陈仓”")
张家口市沽源县农发行贷款棚改项目情况表
该地块的具体地址是位于沽源县平定堡镇和平北街西，总占地面积为81.1452亩。据本村村民于某告诉记者，沽源县的总人口有20多万，县城人口不到10万人，县城有大部分的区域都是平房。
另外，记者在该村拆迁区域看到，大部分的房屋已经被拆掉，到处都是散落的砖块。从该村的布局来看，本村并不像棚户区所指的平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域及“城中村”。该村的布局都是整齐划一的，而沽源县却将这片区域作为棚户区进行改造。![[转载]河北张家口市沽源县棚户区改造被指“明修栈道暗度陈仓”](http://www.qqzyw.com/file/upload/201707/12/18/1818194996899.jpg "[转载]河北张家口市沽源县棚户区改造被指“明修栈道暗度陈仓”")
热力公司南侧的棚户区
根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发〔2013〕25号）的规定：国务院棚户区改造安置住房实行原地和异地建设相结合，优先考虑就近安置；异地安置的，要充分考虑居民就业、就医、就学、出行等需要，合理规划选址，尽可能安排在交通便利、配套设施齐全地段。事实上，沽源县并没有根据国务院的规定采用原地建设和异地建设相结合的方式，而采用的是货币补偿，根本没有建造安置房供居民进行自由选择，大多数拆迁居民只能被动接受这个现实。
记者就此事还采访了该县住建局的王副局长，当问及这片棚户区改造的规划时，他说：“这片地块现在还没有具体的规划，具体的规划还要等政府统一进行规划。”实际上，政府并没有将这片区域用来建造安置房，也没有对这片区域进行详细的规划，只是规定了土地的性质是二类居住用地。王副局长还告诉记者说，“这片地块很快就会挂牌出让。”也就是说，这块地很快会进入商业化运营。这片棚户区的改造不是用来改善居民的生活，而是政府进行土地收储的一种方式，也是一种盈利的手段。
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当记者来到该村时，本村的牛长河（化名）告诉记者说，“我们家的房子土地使用面积一共100多平，按照补偿标准一共赔偿30多万，现在县里的房子最低的都已经3600多元一平，我们拿到的这些赔偿款一共只能买到一套60多平的房子。政府又没有安置房，只能自己去买或到指定的地方去买。据记者调查了解，沽源县的房价一直在涨，现在相同地段的房价已经5000多元一平。牛长河拿到的房款已经买不到跟平房一样大小的楼房。他想要买100多平的房子还得自己多拿十几万块钱。而且，他还告诉记者，“以前自己每年买几百块钱的煤就可以过冬，现在如果住了楼房就得交供暖费，这也是一大笔钱。我们收入低，根本就拿不出这些钱。”
“棚户区改造应该是让我们改善现在的居住条件，过上好日子，但是拆了我们的房子却让我们自己去买新房子，买的房子还比现在要小，而且还不如平房住的舒服。这样的改造已经违背了棚户区改造原有的意义，也让我们无家可归了。”该村的村民花建军（化名）告诉记者说。
本村村民邓永华（化名）还告诉记者说，“在拆迁评估之后，我曾经想要看一下房子的评估价格表，负责拆迁的工作人员则对他们说，除非签了合同才能看，不签合同不能看。”评估价格表应该拆迁居民看后没有疑义后才能签字，不签合同不给看评估价格表，这很明显就违背了拆迁的相关规定。当记者向县住建局核查此事时，该县住建局的另一位副局长则说，“根本不可能有这种事情。我们都是多次上门做工作，程序都是按照相关规定进行的。”
记者还从村民那里了解到，截止到2017年5月9日，该村已经停水十来天了，很有可能接下来就会停电。如果再继续停下去，他们将无法居住。
到截稿时，政府相关单位也没有拿出关于该地块合理、详细的规划方案以及对拆迁居民的诉求的解决办法，也没有明确提出安置房的相关规划方案。
