全球报道：伊春 驻村“第一书记”帮“穷”村找到致富路

“两年多的时间里，我工作在农村，生活在农村，想的是村民的温饱冷暖，见的是他们的喜怒哀乐，要走了，还真有点舍不得……我就想能在有限的时间里，真正给村子，给村民留下点啥。”

围坐一堂，有这样感触的绝不在少数。

2015年8月，伊春市委针对当前存在的软弱涣散村、书记年龄在58周岁以上村、建档立卡贫困村三个类型的“软”村，选派69名优秀年轻干部到村担任驻村“第一书记”，致力于加强农村党建、切实解决实际发展问题。

一次次深入群众交流谈心、一回回奔波劳苦倾洒汗水、一个个为民举措得以实施……全市“软”村面貌实现嬗变，干群关系不断拉近，科学发展氛围逐渐形成，精神文明建设扎实推进。“第一书记”们扎根一线，善谋勇干，用实际行动诠释着党员干部的担当本色，用满腔热忱为全市农村发展建设贡献青春力量。

“软”村来了硬书记

当张强第一次来到伊春市友好区曙光村上任的时候，这个软弱涣散村村“两委”大院的砖墙全都倒了，只剩一个大铁门孤零零在那儿挂着。看到“第一书记”来了，村两委的干部压根没走大门，直接从坍塌的墙体上跨过来跟他握手。同行的同事开玩笑说：“这院墙都倒了，张强啊，你这个‘强’可得小心了。”

初来乍到，张强就遇到了难题。村集体总共50亩土地，有一半被一个外村人承包，已经三年没交租金，村支书跑了多次也没要回来，导致老百姓对村干部充满怨气，干群矛盾不断加剧。

张强不信邪，在充分了解情况收集证据后，他向法院提起诉讼。对方托中间人找到张强：“这又不是你自己的事，睁只眼闭只眼算了，大家都是哥们儿，也不会亏待你。”

张强明白，只要自己精神上稍稍放松，这事就又要泡汤了，如果啃不下来这块硬骨头，村党支部的威信将会荡然无存。他让中间人转告对方：“恰恰因为不是我个人的利益，所以这事才没有退让的余地。”

在张强的坚持下，官司最终胜诉。当他打赢官司回到村里时，全村路上的拖拉机都给他让道。短短几个月，曙光村修了路，装了路灯，改造了危房，整治了环境，村两委的院墙也重新修建起来。显然，张强扶起的不仅仅是一堵墙，更是村党支部的威信和坍塌的民心！

和曙光村一样，带岭区双兴村也是“远近闻名”的软弱涣散村。由于前任村书记贪污渎职，导致村委会工资无法正常发放，村“两委”班子人心涣散，不少村干部已经多年没有上班，只剩下村书记和村主任两人，村委会的凝聚力和公信力降至冰点。

当“第一书记”王天琪来到双兴村组织召开第一次见面会时，仅有3名党员和几名群众参会。还没等村书记宣布会议开始，大部分人就已经默默离场。就是这样一场几乎没有开始就结束的会议，让他陷入了沉思：党建就是人心，抓好党建就是抓住了人心，组织党员开会都这么难，更别说依靠党员为全村的发展出谋划策了。他暗暗下定决心，一定要让村委会重新焕发活力。

“要让村民重新信服村委会，就一定要帮助大家解决问题。”经过调查走访，王天琪发现，村里只有一条通往村外的路，饲养牲畜的村民出村都要从这里经过，牲畜的粪便严重影响了村容村貌，村民对此多有怨言。他决定从这件小事入手，重新唤起村民对村委会的信任。他自掏腰包1000元，并多方筹措资金3000元，沿着这条路，用养路沙铺设了一条长1公里，宽2米的牲畜“绿色通道”，这一举动得到了村民的一致好评。类似这样的事情，王天琪做了不少，党支部的形象也渐渐得到改善。

在为村民解决问题的同时，他还积极物色人才、发展党员，并多次与原村委会成员谈心谈话，为重建党支部做准备。在一次全体村民大会上，他向大会推荐了事先物色好的几名村里的优秀人才，作为村委会成员和工作人员的候选人，得到绝大多数村民的同意。

如今，双兴村村委会共有成员8人，工作人员4人，其中包括新发展的党员1人和入党积极分子2人，村党支部的凝聚力和战斗力得到了切实的加强。一年半的时间，在村委会的带领下，双兴村共建成葡萄大棚3栋，休闲健身广场1处，硬化道路3000延长米，安装路灯66盏，王天琪本人也得到了村民们的一致拥戴。

农村要发展，关键靠支部。任职以来，“第一书记”们始终把抓党建作为“第一责任”，把抓班子、带队伍贯穿驻村工作始终，共选拔任用和调整村干部41人，发展党员104人、入党积极分子168人。在他们的带领下，村党组织的凝聚力和战斗力不断提升，昔日的“软”村迎来了和谐稳定的好局面。

“穷”村找到致富路

2016年12月26日，对于铁力市王杨乡红光村村民和“第一书记”辛衍蕾来说，是一个难忘的日子。看到乡亲们陆续领走总数为130余万元的分红时，辛衍蕾的脸上露出了欣慰的笑容。

作为以种植业为主要收入来源的行政村，红光村有着良好的水稻种植基础，然而在辛衍蕾上任之初所了解到的，却并非想象的那样。他发现，村内多数耕地是由老人和妇女耕种的，由于无法使用大型机械，不但农作物出产率低，质量也无法保证，甚至不少耕地出现无人种植的情况。“种一年地不如外出干仨月活，年轻人都出去打工赚钱了，就剩下我们这些岁数大的了”，这是村里大多数老人的心声。

“只有搞农机合作社，实现规模化经营，才能让村民们真正富起来。”反复研究后，这个想法在辛衍蕾的头脑中渐渐明晰。

他就这一设想征求村两委班子的意见。“如果使用大型机械进行规模化种植，只需10名懂操作的长工便能完成现在300余人的工作量，可以有效节约劳动力。”“通过机械化生产和科学化管理，工作效率和产出率也会得到提高。”在辛衍蕾的反复论证下，这一想法得到村两委班子成员的一致认可。

说干就干！辛衍蕾带领村两委班子成员立即行动。为了保证合作社在新年备春耕时能够正常运行，他一面积极协调运作，一面不断对上争取。通过努力，2016年初，铁力市佳新现代农机合作社正式揭牌成立了。

合作社成立之初，许多村民抱着观望的态度，不愿意做“出头鸟”。为了给大家吃一颗“定心丸”，辛衍蕾提出了“保底收益+按股分红”的经营模式，在保证每户每垧地1.1万元的保底收益外，将合作社收益的40%用于社员分红。

经过一年的运营，合作社累计完成投资600多万元，经营土地340垧，建设农机场库棚2500平方米，购买农机100余套，并通过土地流转和入股经营农户170户，带动29户贫困户代耕代种。刨除社员分红，2016年全年合作社实现纯利润80余万元。

在铁力市铁力镇满江红村，金黄色已不再是秋天丰收的标志，一片片洁白的“平贝田”，为这个村带去了新的致富希望。

这一变化，得益于满江红村的“第一书记”霍忠生。

满江红村是铁力市典型的贫困村，刚刚上任时，霍忠生就将工作精力集中在产业发展上。他通过反复调研发现：凡是生活条件好的村民，家里或多或少都有几亩平贝地，并作为主要收入来源，而多年来依靠种植水稻玉米大豆等“老三样”谋生的，贫困户居多。他深深感到，要想脱贫致富，不能走老路，必须得转型。成立平贝合作社的想法，就这样在他的头脑中渐渐形成。

谋定而后动，霍忠生利用各种渠道，争取资金380万元，成立满江红村精准致富平贝种植专业合作社。合作社成立之初，响应者寥寥无几，大多数村民都持有保守的态度，对这位“空降”来的干部充满着不信任。面对这种情况，霍忠生不急不恼，他采取“迂回战术”，让合作社的事儿先沉淀沉淀。

经过多方协调，霍忠生又争取到项目资金15万元，仅用半个多月的时间，就建成了健身器材齐全的1100平方米的文化广场，彻底解决了村民业余文化活动无场所的问题。

霍忠生深有感触地说：“广场一修成，工作局面一下子就打开了，村民知道你确实是来办实事的，说话都愿意听。”广场修成后，不但合作社的发展蒸蒸日上，霍忠生本人也得到了乡亲们的一致拥护。

天时地利人和俱在，接下来就是大干特干。他协调农户串地、联系外包地、购买粪肥，组织村民整地、扬粪、种植……3个月的时间，全村124户贫困户已全部吸纳入社，141亩平贝地全部播种完毕。在种植、管理等环节，雇佣贫困村民47人，人均增收4千余元。按霍忠生的预算，等2018年平贝起收后，还可实现户均收入2万元左右。

脱贫不是终结，致富才是目标。霍忠生还有更加长远的规划：计划投资200万元，建立一座大型的烘干设备，让村里的平贝全部自己加工，让农民真正享受平贝合作社带动产业发展带来的实惠，力争用2到3年时间，实现全村脱贫致富。

打好脱贫攻坚战，好的带头人是关键。“第一书记”的到来，为村里带来了新思路、新希望，在他们任职期间，全市69个“软”村共对上争取资金8997万元，建设基地42座，引进项目43个，实现产值4030万元；成立合作社98个，为贫困村民提供就业岗位1105个，完成脱贫1378户。村民们的钱袋子鼓了，笑容多了，干劲更足了。

“小”书记有大情怀

2016年6月26日这天，近四个小时的持续暴雨，使嘉荫县青山乡大砬子村原本就十分紧张的汛情，变得更加严峻。在持续的暴雨中，凶猛的洪水冲毁了河堤，部分民房进水、农田被淹，形势紧急。

从汛情开始到灾后自救，一位靠前指挥、果断决策的身影始终坚守在抗洪的第一线，并多次对突发的险情采取及时有效的措施，他就是这个村的“第一书记”李剑锋。

针对连月来的阴雨天气，李剑锋多次召集村“两委”班子，集体研究制定科学的防汛方案，并提前组织村干部将编织袋、木桩等应急物资落实到位。

强降雨来袭时，李剑锋迅速集结大家召开紧急会议，并启动抗洪抢险紧急预案。“第一小队负责对险房危房居民进行疏导转移；第二小队负责堤坝加高加固，并及时上报险情水位；第三小队负责帮助群众转移财产。”短暂部署后，李剑锋与三支小队一同携带防汛器材，奔赴抗洪一线。

在岌岌可危的河堤上，李剑锋扛着铁锹，带领大家有秩序地运沙袋、下木桩、堵缺口，眼看河堤缺口越来越多，越来越大，他又紧急调运1台铲车抢运砂石，并建成一座长500米，宽3米，高2米的堤坝和一条宽10米的排水沟，有效阻止洪水进入村子，发挥了集体的力量。

村民王国清种植的木耳菌袋被洪水冲走，得知情况后，李剑锋带领几名抢险队员前去救援。他站在冰冷的水中，两人配合进行打桩，每隔3米打入1个桩，打1个桩就拉开一段铁丝网，3个小时共拉开铁丝网近百米，将泡在水里的菌袋全部拦截。

经过近30个小时不眠不休的奋战，险情得到了有效的控制。在安排好村干部轮流值班和加固河堤的工作后，他便立即投身灾后排查和生产自救工作中。他说：“群众利益大于天，既然参加了驻村工作，就要全力以赴，以村为家，水一天不退，人就坚决不能撤退。”

作为驻村“第一书记”，不但要保证村民的生命财产安全，还要时刻将百姓的冷暖记挂于心。

2015年12月23日，一则题为“壮壮的梦想就是站起来”的救助信息在《林城晚报》刊登，受到了市民的高度关注。

壮壮是嘉荫县第二小学的学生，也是嘉荫县保兴镇东兴村的原住村民，4岁时患上了肾病综合征，由于家庭困难，一直无法得到有效治疗。就在董云雷上任的第三个月，壮壮病情进一步恶化，卧床不起，无法继续上学。

了解情况后，东兴村“第一书记”董云雷第一时间带动村民进行捐款，在他的号召下，很快就筹集到善款8000余元。同时，他还与伊春日报社和多个微信公众平台取得联系，发布了救助信息。一周后，壮壮的父母共收到来自社会各界爱心人士的捐款10万余元。这笔善款，让壮壮在天津儿童医院得到及时治疗，病情得到了有效的控制。

在壮壮治疗期间，董云雷还积极联系各方，为壮壮的学习和生活提供帮助，他的帮助，让这个风雨飘摇的家庭重新看到了生活的希望。

天地有秤，民心为镜，以此换彼，终得方始。只有时刻心系群众，才能得到村民的信任和拥戴，农村工作才能更具活力。驻村以来，“第一书记”们累计完成改善民生基础设施建设投资8142万元，开展入户走访13441户次，办理民生实事608次，解决实际困难960项，真正成为农村百姓的“守护者”和“贴心人”。

“第一书记”给农村留下了什么？是坚实的信仰，还是共同致富的钥匙？是御冬的棉衣，还是干群沟通的桥梁？对于农民和农村来说，这些都是，且弥足珍贵！对于伊春来说，选派驻村“第一书记”，只是全市基层干部执政为民、服务发展的一道剪影，在广大党员干部群众的共同奋斗下，伊春绿色化转型发展新路将会越走越宽广，老林区一定会焕发青春活力。（杨海全、许斌、王若旭）

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