竞标还没开始 标的物已快被拆光
玉林市万花楼项目拆除工程招标遭质疑，15家竞标公司认为自己“被陪标”
在万花楼拆除项目现场，可以看见大部分建筑已经被拆除。 记者 吕海锋摄
近日，某工程公司工作人员江先生向本报反映，7月24日他们到玉林市公共资源交易中心，本想投标万花楼项目的拆除工程，但招标文件中的标的物大部分已被拆除，且建设项目早已动工。江先生等一众竞标者认为，他们“被陪标”了。
标书中要拆的建筑所剩无几
江先生全程参与了此次竞标工作。据江先生介绍，7月3日，玉林市政府采购网发布了一则招标公告。项目名称为玉林市州佩村改造一期（万花楼）项目六中片区房屋拆除工程（简称万花楼项目拆除工程）。
招标公告显示，整个合同估算价是194万多元。需要拆除砖混结构18121.17平方米，拆除有柱钢棚139.26平方米，拆除临时围挡和临时铁棚242平方米，拆除硬化地面52230.12平方米，沿拆迁区周围一圈搭设安全围挡和临时安全通道等。
报名成功后，江先生所在的公司于7月24日到玉林参与竞标。按照惯例，投标人在竞标前会来到现场查看项目情况，但现场的情况却把投标人搞蒙了。江先生说，招标图纸里面标明要拆除的物体已经所剩无几，“大概70%的地方已被拆除，剩下的正在被拆除。另外，在拆除的地方，万花楼建设工程的主体建筑已初具规模”。
招标会被质疑仍如期举行
“招标书和实际情况严重不符，标的物都没有，这让我们怎么估价？”7月24日下午3时，15家参与投标的公司来到玉林市公共资源交易中心，希望中止此次招标。
不过，江先生等人未能如愿，招标会如期举行。由于对此次招标存疑，其中一家公司在竞标前选择退标。
7月27日，记者来到玉林市公共资源交易中心采访。对于24日为何没有中止招标的问题，玉林市建设工程招标投标站一名工作人员解释称，根据相关规定，假如对招标项目有疑问，要以书面材料的形式递交，监管部门才能依法介入调查，“从招标公告贴出到现在，一直没有人向我们递交投诉材料。开标当天，有些人口头跟我们说了，我们让他们回去整理材料，但至今没收到”。
招标文件如何通过审核？
根据招标图纸显示，万花楼项目拆除工程需要拆除的主要是玉林市工业学校二校区、周边的住房以及原地面硬化建筑面积等。
7月27日下午，记者走访现场看到，图纸上标注的构筑物大部分已拆除，只有一些位置较为偏僻的宿舍楼和住房未拆。在图纸的中心位置，万花楼建设工程已经动工，三层高的塔楼主体建筑清晰可见。
据资料记载，万花楼曾经是鬰林（玉林旧称）的镇城之宝，始建于南宋时代，清朝嘉庆初年重建，毁于1968年。1935年出版的《广西一览》载：“古万花楼……为本省最精美建筑物之一。”1968年万花楼毁坏后，旧址上建起了上述需要拆除的建筑。
2016年12月5日，万花楼旧址举行开工暨万花楼重建奠基仪式，项目预计2018年12月完工。据了解，万花楼项目是2017年玉林市推进“三个年一活动”重大项目之一。
“招标文件当初是如何拟定并通过审核的？既然建设工程比拆除工程动工要早，那招标文件中为何还要将正在建设的面积列入拆除中？”江先生质疑道。
招投标站称有质疑可书面反映
7月27日的中标结果公示显示，拟中标人是玉林市市政建筑工程公司，拟中标价约192万元。“这个价格不是最低价，也不是综合价，而是最高价。用行业的话来说，这次我们极有可能是来陪标的。”江先生说，希望招标机构、监管部门给个合理的说法。
据了解，万花楼项目拆除工程的招标机构是玉林市房屋征收补偿办公室，招标代理机构是广西德元工程项目管理有限责任公司。27日下午5时，记者先后来到上述两个机构，但两者均表示不接受采访。
对于江先生的疑问，玉林市建设工程招标投标站相关工作人员表示，在公示期内，可以将问题以书面形式反映到该站，“届时，我们会介入调查。假如查明招标书的内容涉嫌作假，且和实际标的物不符，我们会依法追究相关人员的责任。”
