制图 李开红
昨日，成都市人民政府新闻办召开“部分行政事业单位实行不定时工作制”新闻发布会。
记者在会上获悉，日前，市政府通过了《关于我市部分行政事业单位实行不定时工作制的试行意见》（以下简称《意见》），将市公安局（含交管局）、市环保局、市城管委、市交委、市农委、市卫计委、市文广新局、市食药监局、市安监局、市旅游局、市政府政务中心11个市级部门纳入不定时工作制首批试点，试点工作将于今年8月1日，也就是今日全面推开。
记者了解到，依照《意见》有关规定，许多试点部门已经制定了错时延时工作的具体方案。例如，市文化馆和图书馆的开放时间都是9：00～20：30。而全市的政务服务窗口，周六将提供延时服务或预约办理服务。
试点聚焦三大领域
市场监管、社会管理和公共服务
成都市人社局局长张济环介绍，本轮试点将从8月1日起实施。试点初期，将聚焦市场监管、社会管理和公共服务三大领域，重点在执法监管和行政服务等岗位，实行以“错时工作、延时服务”为主要内容的不定时工作制。
根据《意见》，在市场监管领域，食品管理、医药卫生、环境保护、安全生产、旅游市场以及文化市场等行政执法单位，按照工作需要分类别、分班次开展执法巡查，在加强日常监管的同时，重点加强夜间经济的市场监管；开展不定时现场执法；完善突发事件应急处理机制。
社会管理领域，公安、交通、城市管理、信访维稳等单位，根据勤务特点，合理确定工作班次，加大现场巡查力度；严格落实24小时值班制度；如遇突发紧急事件、群体性事件或矛盾纠纷，迅速响应。
公共服务领域，政务服务单位通过网络政务服务平台、自助服务机器和借助社会服务机构提供智能化、便捷化服务；涉及投资环境和市民公共服务的，提供延时服务、预约服务、节假日定时服务等；合理安排各类公共文体活动服务时间、场所开放时间，尽量错峰开馆，法定节假日、双休日照常开放；市和区（市）县所属医院除工作日接诊时间外，科学合理安排医师开展假日诊、夜诊等。
轮班、倒班、弹性工作时间
试点后 一周工作的时间仍然是40个小时
张济环表示，此项试点，重点是解决下班后、周末和节假日，群众遇到急难事、矛盾纠纷，企业、上班族办理涉及政务服务或民生事项等难题。他对此次《意见》的政策依据进行了介绍。
国务院规定职工工作时间“每日工作8小时，每周工作40小时”。成都市自2010年起实行统一作息制度，机关事业单位上下班时间实行“朝九晚五”。张济环介绍，《国家机关事业单位贯彻〈国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法》的通知中规定，行政事业单位因工作需要不能实行标准工作制度的，可实行“不定时工作制”等办法。因工作需要不能执行统一作息制度的，可采取“轮班制”等办法，灵活安排休息日，并报同级人事部门备案。
为什么选择这11个部门首批试点呢？他表示，之所以选择将他们纳入不定时工作首批试点，主要是考虑到这11个部门的职能职责与人民群众的办事需求和生活质量息息相关，这11个部门的工作业务特点也决定了服务时间需要与人民群众，尤其是上班族的作息时间错峰。
试点后，怎样保障这11个部门干部职工的合法权益呢？ 张济环表示，实行不定时工作制以后，这些行业部门将通过轮班、倒班、弹性工作时间等多种工作方法科学调度合理安排实行不定时工作制。实行不定时工作制度以后，干部职工一周工作的时间仍然是40个小时。
