康平是辽宁省15个省级扶贫开发重点县之一，2016年初国标贫困人口3349户、7418人，占沈阳市总数的63.6%；省定贫困重点村43个，占全市的72%。按照省市确定的攻坚目标，2016年要实现贫困人口全部脱贫、贫困村销号，2017年摘掉贫困县帽子。
近年来，康平县委、县政府坚持科学治贫、精准扶贫、长效脱贫的工作思路，把脱贫攻坚作为全县最大的政治任务、最大的民生工程和最大的发展机遇来抓，在实践中积极摸索创新，采取“产业+扶贫”等具体举措，巩固脱贫工作成果，探索建立脱贫长效机制，扶贫攻坚取得明显成效。近日，记者深入康平基层乡镇进行采访。
“牛是好东西，可就是味儿太大。这回合作社统一建‘牛棚’，咱把牛往这一搁，统一管理，家里也能利索起来了！”在康平县东升乡东升村龙旭合作社上班的村民廉亚坤充满期待地告诉记者，预计8月末，全村的牛都将到这里“报到”。
廉亚坤所说的“牛棚”，实际上是人畜分离养殖小区。当日记者在现场看到，该工程正在建设中，红砖垒砌的养殖框架结构主体工程已经完工。龙旭合作社理事长赵龙介绍，由该合作社统一建设管理的人畜分离养殖小区占地6000平方米，于6月2日开工建设，预计8月末就可以投入使用。
该养殖小区内不仅配有水、电、路等配套设施，还将建立治污设施，使牲畜粪便经过处理变成有机肥，实现污水无害化处理和“零排放”，从根本上解决原先农村散养牲畜排泄物直排、乱排问题。
康平县东升乡党委书记吕桂林介绍，该养殖小区的作用是通过生产区和生活区分离，净化生活环境，从而提高农民的生活质量。养殖小区建成后，村里85户养殖户的602头牛集中寄养到这里，实行科学管理，实现效益最大化。
赵龙介绍，该养殖小区的另一个作用是通过发展养殖业带动贫困户长效脱贫。小区建成后，东升村现有51户贫困户的30多头牛全部“请”进来，实现代管托管，不用花费一分钱。此外，对于那些没有牛的贫困户，将通过引进驴等其他养殖业带动长效脱贫。
牛统一“寄养”后，如何才能实现可持续运营？赵龙介绍，2015年，该村成立了龙旭合作社。土地托管的村民，连续两年每亩收入都在八九百元以上。在合作社上班的村民，最多一年挣两三万元。截至目前，该合作社运营良好。此次东升乡东升村龙旭合作社为落实康平县打造城乡统筹发展示范县的精神，成为首批全县5个试点村之一。
赵龙介绍，届时，寄养的牛将由养牛户轮流排班经管。一般情况下，一个月下来，养牛户能排上一到两个班，其余时间他们可以到合作社上班，或者外出打工挣钱。而作为管理方，龙旭合作社每头牛每年计划收取100元的寄养托管费用。
沈阳日报、沈报融媒记者杜一鸣
通讯员姚维
