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全球报道:国网邯郸供电公司违反“三不指定”规定让关联企业垄断电力施工?

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-08-07  来源:新浪博客  作者:风行天下
核心提示:近日,有河北省邯郸市的电力工程施工企业的负责人向本社记者反映,自2012年以来,国网邯郸供电公司关联单位(原三产)邯郸欣和电力
近日,有河北省邯郸市的电力工程施工企业的负责人向本社记者反映,自2012年以来,国网邯郸供电公司关联单位(原三产)邯郸欣和电力建设有限公司(以下简称:邯郸欣和)垄断10千伏以上的供电业务在签订合同或施工时,必须要用邯郸欣和或其下属各县分公司资质。邯郸欣和借机抽取各电力施工单位的管理费,具体就是说工程图纸出来以后,邯郸欣和给施工单位算一个除了材料设备后的工程量,然后给你出一个预算,总体就是收取利润的25%-30%不等的管理费。


国网邯郸供电公司指定欣和公司作为施工企业严重违反了“三不指定”原则。国家电力公司2001年1月6日出台《关于开展电力市场整顿和优质服务年活动的决定》规定:在报装过程中,对客户自建工程①不指定设计。②不指定施工队伍。③不指定材料采购。并且国家电力监管委员会2009年11月26日发布27号令公布《供电监管办法》以行政法规形式规定了“三不指定”。
邯郸欣和自2016年开始,在邯郸市各县电力公司成立分公司(县公司的(三产)安装部、施工队),邯郸欣和具备送变电二级资质,而底下的分公司不具备任何资质。
邯郸市各个电力工程有限公司(入围队伍都具备相关资质,以前在供电局都可以独立的开展工作)可以干活、接活,但是在报装手续的时候必须使用邯郸欣和的资质,要不国网邯郸公司不和你送电。邯郸各个县里的电力工程也需要通过邯郸欣和的各个分公司,即使你不用邯郸欣和的资质,他们也要和你的工程做实验,收取管理费,不过总体要比邯郸市的低一些。
邯郸欣和对各个施工工地并不派人参与,各施工单位都是用他的资质走手续。干活施工的都是各施工单位的人,有些工地施工的都是农民工。
每个电力工程在申请领方案的时候,供电公司让你填一个施工选定单,选定单上你就必须选邯郸欣和,选别的公司就不好使。
邯郸欣和作为国网邯郸电力公司内部唯一的对外招、投标、施工的单位。真正施工的时候就是谁的活儿谁干,邯郸欣和不具体干活。
以前国网公司不考核各供电公司三产,有活儿没活干它们也都无所谓,现在国网邯郸公司不但指定施工单位,连设计单位都要用邯郸慧龙电力设计研究有限公司。
以前都是走邯郸和赢电力工程有限公司(邯郸市供电公司三产)的资质手续,但是和赢公司被国网邯郸供电公司今年撤销了,只保留一家三产公司邯郸欣和,所不变的是国网邯郸市供电公司全部电力施工工程指定了邯郸欣和作为唯一出让资质向各电力施工单位收取高额管理费。
邯郸欣和作为国网邯郸供电公司的三产企业,对内部线路维修,大型电力工程施工无可厚非。但是违反“三不指定”规定把外围(各公司自己接的电力工程、小区电力建设等)工程也指定在施工单位完全具备相关资质的情况下必须用邯郸欣和它的资质走手续,收取高额管理费,不但违规,而且也严重侵害了邯郸市各电力工程公司的合法权益。
邯郸供电公司各县分公司大量正式职工在邯郸欣和分公司工作、参与电力施工却领着供电公司的工资、社保福利,实行供电公司和邯郸欣和你中有我、我中有你一家亲。
以上情况记者在多个电力工程施工企业负责人处得到证实。
有业内人士向记者提供的几份邯郸各县供电公司的几份《2017年零星工程与服务集中采购》合同显示中标单位全部是邯郸欣和。

邯郸市供电公司也是邯郸欣和的办公地。
7月27日下午,邯郸市供电公司新闻中心负责人王路向记者表示,将汇报领导后联系邯郸欣和的相关负责人答复相关问题。 而邯郸欣和负责人郭海滨针对以上问题的答复就是一个态度“子虚乌有”。
国家企业信用信息公示系统显示,邯郸欣和电力建设有限公司成立于2003年7月18日,目前也叫河北欣和电力建设集团公司,法人代表申国强,邯郸欣和各县分公司大都成立于2015年10月。而据郭海滨介绍,法人申国强也是总经理,目前李宏伟是董事长。
按照电力施工企业反映,电力施工需要邯郸欣和手续资质,邯郸供电公司相关部门究竟扮演了什么角色?邯郸供电公司的正式职工去给邯郸欣和搞服务去做电力施工是否符合国家政策吗?我们不得而知。看来邯郸供电公司对此应该有一个明确态度,让我们拭目以待。本报将继续关注此事。
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