近日,《西部视窗网》刊发了一篇题为《陕西宜川电力:砍掉273棵大树到底需不需要办理相关采伐手续?》的文章,文章中述:
(记者 雷波)按照国家相关林业法律法规规定,任何单位、项目在施工、建设中需要占用国家、集体、个人林地的,必须在施工前办理林木采伐手续,待拿到林业部门批准的采伐手续后,才能开始采伐作业、施工。但是,一些单位、企业、个人却置国家林业法律法规于不顾,我行我素,擅自在没有取得林业部门的批准时,就开踞(斧)毁林,挑衅国家法律的底线。
陕西省宜川县云岩镇史村的呼先生反映,2017年8月11日,陕西省地方电力集团公司宜川县分公司的施工队伍,在没有与自己商量、通气的情况下,擅自将自己栽植近40年的林子采伐二百多株。得知自己的林子被采伐,他到林中阻拦施工,要求对方出具相关文件或采伐手续。对方告知他,是县电力局(即电力公司,一套班子两块牌子)的什么工程,电力局让伐的,有什么问题去找电力局。
呼先生说,他急急忙忙跑到宜川县电力局,但人家电力局的人说这是防火通道施工,凡是高压、低压线下的树都要伐,不但不赔钱,连手续都不用办。随后,将他轰了出来。
呼先生说,他又跑到宜川县林业局,可人家说只要是高压、低压线底下的,统统砍掉,不办手续、不赔钱。
“我的树是我父亲在八十年代(上世纪)初栽上的,快四十年了,都长到二十几、三十几公分粗了。连个招呼也不打,说砍就砍,还骂人,我就想不通,就非告不行!”呼先生如是说。
到底是怎么一回事?
14日,记者在宜川县电力分公司见到了一身兼局长、经理的冯长喜。对采伐呼先生大树一事进行采访。
冯局长说:这次施工是延安巿、宜川县发文要求进行的,因桥山林业局“7·11”森林大火后,防止林区高压线搭树梢引发火灾而进行的。文件要求尽快解决,不需要办理相关采伐手续。
就呼先生大树被伐,冯局长说:“只要他有林权证,能证明树在前,而电力设施建设在后,我们就按照政策赔钱给他”。
冯局长将市、县两级文件复印交给记者,说:“我认为你们没有必要管这事,就不要管了。农民要钱,我电力局赔钱就行了。”
记者查阅“延森防指[2017]4号文件即巜延安市森林防火指挥部关于开展林区输电线路安全隐患大排查的通知》,通知中述:“各县区林业部门与电力系统要密切配合,加强信息沟通,对电力部门排查出的线路安全距离较小的树林,林业部门要及时办理线路违章树木的砍伐手续。对砍伐面积较大,树木较多的林地,要积极协调上级办理有关手续”。
该份文件中安排的排查时间为:2017年8月3日至8月12日。但8月11日,呼先生的273株大树被伐。
宜森防指发[2017]5号《宜川县森林防火指挥部关于印发<宜川县林区输电线路安全隐患大排查活动实施方案>的通知》中述:“县林业局要加强与电力局的信息互通,统筹全县林业部门全力配合开展输电线路安全排查工作,对于影响输电线路安全的隐患树木,及时办理砍伐手续,坚决保障林区输电安全。隐患排查工作由各林场负责,要全面登记输电线路通过区域3米以上的树木信息,摸清该砍伐的树木株数及蓄积,填好隐患排查登记表,监督电力部门做好清理工作”。
那么,冯局长为什么要骗老百姓、骗记者呢?
以上,便是该文章全文,且配发了砍掉大树的图片、市、县两级防火指挥部的文件。但几日后,该网站却出现了一些跟帖,提出一些不同的看法、意见。如下:
细细阅读了这些留言跟帖的网名、内容,尤其是内容,却心情怎么也好不起来。
留言者为:尘埃落定、宁静的海、半夜三更不睡觉、青稞酒、埖譌誰塮、USgahsU等。基本上都强调:
《电力法》第七章电力设施保护第五十三条也有规定,在依法划定电力设施保护区前已经种植妨碍电力设施安全的树木,应当修剪或砍伐。难道说不要遵循这个法律规定?那么试问如果没有砍伐树木,引起火灾或人身伤亡,是不是又要说电力部门不作为?请发表文章的人也学学法,不要片面看待问题。
这个说法也是很有道理且合法的,但是,前提是“依法划定”。怎么才能依法划定呢?那就是要依法征收。依法征收要不要按照国家相关法律法规与村民协商、要不要做征收赔偿。当然要,这是法律规定的,否则就是强占、非法强占,是要负法律责任的。
那么,回过头来看,这些被宜川县电力局在未向林权所有人打招呼、协商、未征收的情况下砍掉这么多大树,就不是“依法划定”的范围了,就是违法毁林案件了。
再来看看市、县两级发文件单位是如何要求的。
延安市防火指挥部在文件中说:“各县区林业部门与电力系统要密切配合,加强信息沟通,对电力部门排查出的线路安全距离较小的树林,林业部门要及时办理线路违章树木的砍伐手续。对砍伐面积较大,树木较多的林地,要积极协调上级办理有关手续”。
宜川县防火指挥部在文件中说:“县林业局要加强与电力局的信息互通,统筹全县林业部门全力配合开展输电线路安全排查工作,对于影响输电线路安全的隐患树木,及时办理砍伐手续,坚决保障林区输电安全。隐患排查工作由各林场负责,要全面登记输电线路通过区域3米以上的树木信息,摸清该砍伐的树木株数及蓄积,填好隐患排查登记表,监督电力部门做好清理工作”。
市、县两级发文单位都要求在砍伐前办理相关林业采伐手续,这是不容置疑的。那么,宜川县电力局为什么会在没有征收呼先生的林子、没有在宜川县林业部门办理采伐手续、没有给呼先生打招呼的情况下公然敢违法砍树呢?
电老虎,老虎的屁股摸不得!
而冯长喜局长为什么会骗农民、骗记者呢?
权力在我手里,我想怎么样就怎么样。这就是权力的任性,就是和习近平主席强调的“把权力关进制度的笼子里”唱反调,就是在公然挑衅中央的八项规定。
再细看看这些留言,想必大家也都会会心一笑:电力局局长冯长喜是不是发动了员工跟帖、留言?值得怀疑。
无论你是水龙王也罢、电老虎也罢,你的所做所为,必须是在法律允许的范围内,否则,法律会找你聊天的!