无论是保证能源安全，还是保障一带一路，中国海军未来都需要在印度洋方向保持比较强的存在感，并且还要在这一海域具备对印对美相当的作战能力。
由于缺少直接出海口，这一切都要离不开海外基地。最近这些年在缅甸、孟加拉、斯里兰卡、巴基斯坦投资参加了不少港口的建设，前一段时间吉布提的保障基地也正式开工了，最近也又有斯里兰卡汉班托塔的新闻。然而，对于未来可能的海军较大规模舰队的驻扎和作战来说，还存在不少的问题。
海军基地的选择，主要要考虑以下几方面的因素：
1）较为安全的地理位置。不能距离敌方海空主力太近。
2）较为便利的后勤保障条件。不能距离本土过远，补给线战时尽量不易被敌方切断。
3）较为优良的港口条件。尽量选择避风港，基地可用建设面积不能过于狭小。
首先明确印度洋地区的基本形势
上图中蓝色地标为可能的可用或中立港口，红色地标为潜在敌对势力据点。其中的红色和蓝色圆圈为1000km半径范围。（巴林，迭戈加西亚，关岛，达尔文：美国海军在印度洋和西南太平洋主要基地）
白色粗实线为东亚与欧洲之间的主要航路。马六甲海峡以西的红色弧线为印属安达曼-尼科巴群岛封锁线，印度次大陆外围的红色细实线为印度本土500km外延。
默认印度在距离本土500km内具备相当的打击能力，美国在距离主要基地1000km内具备较强的打击能力。（大概对应BrahMos和LRASM射程）
下面就以此来讨论海军基地的选择问题，顺序不分先后。
1. 汉班托塔（斯里兰卡）
中国投资建设，港口面积不大，完全人工开挖，距离印度泰米尔纳德邦不到450km
2. 亭可马里（斯里兰卡）
港湾条件优良，过去就是英国海军在印度洋地区的重要基地之一，但距离印度泰米尔纳德邦不到300km
3. 皎漂（缅甸）
中国投资建设，中缅石油管道配套港口，距离印度米佐拉姆邦300km
4. 吉大港（孟加拉）
孟加拉国第二大城市以及第一大港，但距离印度特里普拉邦不到100km
5. 瓜达尔（巴基斯坦）
中国投资建设，中巴经济走廊末端，距离印度古吉拉特邦不到650km
6. 吉布提（吉布提）
亚吉铁路出海口，未来经济地位十分重要，靠近曼德海峡，战略地位亦十分重要，但吉布提本身就靠出租基地过活，西方多国都有驻军，无法作为主要海军基地。
7. 丹老（缅甸）
缅甸南部德林达伊省，靠近克拉地峡，但印度洋方向面临安达曼-尼科巴群岛直接封锁
8. 塞舌尔（塞舌尔）
曾经有过一些传闻。地理位置非常好，以此为基地可辐射整个阿拉伯海至东非地区。但距离本土过远，仍然需要中继基地。
9. 法福环礁（马尔代夫）
沙特土豪购买，未来不知会不会类似瓜达尔的结局。正好在迭戈加西亚和印度本土之间，不过距离印度海军的主要基地科钦只有不到850公里，印度对此亦极为敏感。地理位置极为重要，即便中方不能使用，也不能让印度占据此地。
10. 蒙巴萨（肯尼亚）
东非重要港口，蒙内铁路出海口，过去就是英国海军在非洲和印度洋的主要基地之一。
11. 巴东（印度尼西亚）
西苏门答腊省首府，港口条件优良，绕开安达曼-尼科巴群岛，直面印度洋。若以此处为基地，进可攻，退可守。与南海的美济礁，渚碧礁，永暑礁相互照应，完全孤立新加坡，亦可辐射控制马六甲海峡与巽他海峡。向西可直抵中东与东非，向南则可切断美国海军太平洋与印度洋间联系。但主要问题在于印尼对此的态度。
总结：理想情况下，斯里兰卡、孟加拉、缅甸、巴基斯坦诸港仍以经济合作为主，仅作后勤保障作用。以巴东作为印度洋海域主力舰队驻地，塞舌尔作为主要前进基地，吉布提与蒙巴萨作为前沿据点。尽力争取马尔代夫，至少使其排除印度势力范围保持中立。
