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全球报道:“三资”管理是否公道 一看便知道

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-09-28  来源:人民网
核心提示:小河有水大河满。目前,南昌青山湖区60个行政村共有村级资产65.95亿元。正是有殷实的基础,才稳固了青山湖区区域经济发展处在全

小河有水大河满。

目前,南昌青山湖区60个行政村共有村级资产65.95亿元。正是有殷实的基础,才稳固了青山湖区区域经济发展处在全省“第一方阵”。

如何监管村级“三资”(资金、资产和资源)?青山湖区纪委打好问责、预防“两张牌”,实现村集体资金的运行安全、资产的保值增值、资源的有效利用。

青山湖区委常委、纪委书记喻慧平表示,村民对“三资”管理从原来的“公道不公道,只有天知道”的抵触情绪,转变为“公道不公道,一看便知道”的认同感。

阳光运行

进顺村、顺外村……这些是响当当的名村。谈起进顺村能成为“中国十大名村”,进顺村党委书记罗来昌说:“阳光运行,‘三资’公开。”

统计数据显示,村级集体“三资”管理较好的村,村集体收入水平较高,村民福利也好。进顺村村民每年可享受18种福利,去年通过集体资产股改,村民成为股东,村民从集体资产的经营收益中分红,村集体福利增幅达22%。

近年,青山湖区村集体经济总量迅速壮大,村级资金使用、资产经营、资源开发等“三资”管理成关注的焦点。

喻慧平说:“群众关注,主要因为村级集体经济是促进村民收入增长、改善民生的重要资金来源。”从2014年开始,青山湖区村集体“三资”管理逐步走上正轨,据统计,青山湖区因财务问题引发的群众上访案件大幅减少,没有一起因集体资产、资源和财务问题引发的恶性群体事件发生。

追究问责

昌东工业区石桥村曾是后进村,村级“三资”管理混乱。经查处整顿,石桥村干部作风得到改进,该村逐步摘掉“问题村”“落后村”的帽子,村集体收入逐年增加,从之前的园区二类村一跃成为园区一类村。

青山湖区纪委副书记陈娟认为,财务管理公开、集体资产分配、集体资源是百姓关心的热点问题。这些问题解决不好,会直接侵害村民利益,削弱村民参与村级事务的积极性。

为此,青山湖区将镇、园区村集体“三资”管理工作列入年度目标管理考核,对执行不力的镇村相关责任人进行问责,并将具体责任追究情况纳入干部的考核、考察、选拔、任用、奖励及单位编制管理。先后查处了一批典型案件,整治和查处基层侵害群众利益的不正之风。

正是通过纪检、监察等机关的有力监管,让村民吃了“定心丸”。

网上巡查

2015年以来,借助国家深化农村改革的有利时机,青山湖区积极推进村级资产股权量化改革。进顺村将村集体资产100%量化分配给村民,村集体不再拥有股份,长春村将列入改革的天虹商场、长泰大酒店总股份的50%由股东分红,剩余50%由村集体作为村级发展事业开支。

进顺村和长春村实行集体资产股权量化改革后,村民对集体资产由原来的“人人有份”转变成“人人有股”,对集体“三资”运行和管理情况格外关切,“三资”管理进一步得到规范。

青山湖区率先在全省实施农村集体资产产权制度改革,吹响了农村集体资产改革的号角。今年,力争每个镇(园区)有1个村试点改革。

对村集体“三资”,青山湖区纪委用活“互联网+”科技平台,引进建立谐农“三资”管理系统,将“三资”管理全过程纳入网上运营流转。定期开展网上“三资”专项巡查,据统计,通过软件共发现500余条问题,并督促各镇(园区)对照问题进行整改落实,或直接进行调查核实,再加了一把“三资”监管的“安全锁”。

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