“感谢政府部门扶持微型企业发展政策的大力支持,才让我们今天过上了好日子,走上了致富路。”这几天,江口德芳科技农业综合开发有限公司董事长邓学军心里乐开了花,“入秋以来,公司的茶叶订单大幅提升,今年的销售收入有望突破1120万元。”
2016年以来,在“3个15万元”扶持微型企业发展政策的扶持下,不但使他的茶园面积从两百亩扩大到上千亩,而且还带动110户农户种植茶叶达6000余亩。
然而,它仅仅是贵州十多万微型企业之一。截至9月28日,全省今年以来共扶持微型企业18020户,带动就业80711人,兑现4142户微型企业财政补助资金1.86亿元,提前并超额完成第三季度目标任务。同时,共有10504户微型企业向省农村信用社、贵州银行、贵阳银行申请“黔微贷”贷款支持,累计获得贷款24.99亿元。
2012年2月,省政府印发《关于大力扶持微型企业发展的意见》,出台了扶持微型企业发展“3个15万元”政策,吹响我省大力扶持微型企业发展“号角”。5年多来,贵州工商和市场监管部门围绕“大众创业、万众创新”,结合大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,紧扣构筑特色产业体系,通过“双培育”、“双服务”和“民营经济服务年”活动,抓落实、抓创新、抓精准,以发展实体经济为导向,以带动创业创新为切入点,以发挥财政资金杠杆作用为核心,倾力帮扶微型企业发展。
贵州,一条“直接补助和间接奖励结合、要素保障与环境优化同步、事前扶持与后续服务并重”的微型企业发展之路正逐步形成。
提速提速再提速
今年以来,全省工商和市场监管部门以发展形势、需求牵引、问题导向为着力点,落实“放管服”要求,推动省政府办公厅印发了《关于进一步扶持和培育微型企业加快发展的通知》,进一步创新服务方法、优化扶持体系、提升保障水平,持续深化“3个15万元”扶持政策效应,形成扶持和培育微型企业加快发展的良好环境,最大限度激发市场活力和创造力,全力助推大众创业、万众创新,为确保省政府下达的“扶持微型企业2万户、带动就业8万人”目标指导计划数的如期完成奠定了坚实基础。
同时,各级各部门积极参与、主动作为,始终保持“开局就是决战、起步就是冲刺”的良好态势,强力推进扶持微型企业发展工作落实。省财政厅围绕目标计划数及时全额拨付财政补助资金,省人社厅以“双创”活动为主题开展人员技能培训,共青团省委积极引导青年和大学生创业就业,省国(地)税局优化税收环境助力微型企业发展,省妇联推行“锦绣计划”帮扶妇女创业就业,省人民银行、省金融办、贵州银行、贵阳银行、省农信社积极实施“黔微贷”政策帮助微型企业解决融资难贷款难的问题。
截至9月28日,安顺市在全省9个市(州)中率先完成年度目标任务,贵阳市的云岩区、南明区、白云区、清镇市、息烽县、经开区等6个县(市、区),遵义市的播州区、新蒲新区、南部新区、桐梓县、习水县、赤水市、绥阳县、正安县、道真自治县、湄潭县、余庆县、凤冈县等12个县(市、区),安顺市的西秀区、平坝区、普定县、镇宁自治县、关岭自治县、紫云自治县、黄果树风景区、开发区等8个县(区),毕节市的七星关区、金沙县、纳雍县3个县(区),铜仁市的碧江区、万山区、松桃自治县、玉屏自治县、江口县、石阡县、印江自治县、思南县、沿河自治县、大龙开发区、铜仁高新区等11个县(区),六盘水市的钟山经济开发区,黔西南州的晴隆县、册亨县、望谟县等全省44个县(市、区)完成了年度目标任务。
精准精准再精准
1至9月,我省深入开展“八进”宣传活动和一月一市(州)扶持微型企业发展宣传月活动,总结推广各地的成功经验和典型做法,激发创业正能量。还通过补助宣传经费、一对一培训的方式,指导省领导挂帮的20个极贫乡镇和省内大型国有企业对口帮扶贫困县的市场监管局开展了“县有声有影、乡(镇)有宣传栏、村有宣传墙、户有宣传册”活动,向贫困人口开展精准宣传。
今年以来,全省各级各部门把扶持微型企业发展工作与大扶贫、大数据、大生态三大战略行动和我省数字经济、旅游经济、绿色经济、县域经济“四个经济”深度结合,大力推进微企特色村、微企创业园和孵化园“一村两园”建设。同时按照“管行业必须管行风,抓业务必须抓党建”要求,扎实开展微型企业“回头看”巩固年活动,推动全面从严治党向基层延伸,覆盖到扶持工作的每个节点。
1至9月,全省扶持发展省级重点行业的微型企业5319户,占扶持总数的29.52%；带动就业2.43万人,占带动就业总人数的30.11%；扶持微型企业从业人员8.07万人,其中扶持返乡农民、失业人员、大中专毕业生、复退军人等重点群体创业就业4.73万人,占带动就业总人数的58.59%。
在推进示范基地建设中,省工商局制定《扶持微型企业发展成长示范基地培育发展指导意见》,对各地示范基地建设给予专项资金支持。建成贵阳市清镇市贵阳大数据产业孵化器清镇苗圃孵化区、遵义市湄潭县亿佰汇建材家居五金博览城、毕节市七星关区毕节电子商务产业园、黔南州惠水县百鸟河数字小镇等4个省级微型企业成长示范基地。各市州已基本完成“一村两园”选点、规划工作。
下一步,全省工商和市场监管部门把抓好扶持工作融入全省决胜脱贫攻坚、同步小康大局,强力推进“微企助农、创业增收”工程,指导各地以省领导挂帮的20个极贫乡镇和省内大型国有企业对口帮扶贫困县为重点,建设一批农村微企特色村。同时指导各地结合各类产业园区、创业孵化基地、大学科技园和高校、科研院所、乡村旅游景点等资源,通过挂牌同建、校企共建、第三方新建等方式建设微型企业成长基地,确保年底前每个市(州)建成1至2个微型企业成长示范基地。推广遵义、黔西南等地整合政策资源帮扶微型企业后续发展的经验做法,指导各地推动扶持微型企业发展政策与经济和信息化、科技、妇联等部门资金和项目的衔接沟通,确保在11月底前全面完成“扶持微型企业2万户、带动就业8万人”年度扶持任务。（沈工）
