中卫市沙坡头区镇罗镇关庄村种菜能手姚明军，在打理好家庭农场的同时，成立农民专业合作社，带动本村及周边12个村的100余户村民发展韭菜种植，成为远近闻名的致富带头人。中卫市以开展“三大三强”行动为抓手，扎实推进“两个带头人”工程，为脱贫攻坚培育典范，树立标兵。
该市在村级党组织开展加大投入力度、强化基本保障，加大培训力度、增强能力素质，加大选拔力度、选优配强基层党组织书记的“三大三强”行动，全面实施建强农村“两个带头人”工程。注重选拔政治素质好、发展有思路的党员担任村支书，对已经是致富带头人的支持其做大做强，对不是致富带头人的采用“一人一策”措施，助其成长。对样本可复制的致富能手，扶持其成为具有“传帮带”作用的致富带头人，将其中的积极分子培养成党员和村后备干部。以村两委换届为契机，集中整顿软弱涣散村党组织35个，先后从市县（区）机关选派驻村第一书记或工作队队长408名，为村级班子注入活力。2016年，海原县统计局副局长李德才被选派到李旺镇马莲村担任第一书记，他抓住华润集团赊销基础母牛项目发展机遇，成立3家养殖合作社，带动63户农户养牛，使全村肉牛饲养量达到340头。沙坡头区柔远镇冯庄村建立产业联合党支部，在产业园区开办“田间学校”，建立“党员示范棚”，做大做强设施蔬菜产业。2016年，该村农民人均可支配收入达14380元，村集体经济收入23万元。
今后5年，中卫市县（区）财政将投入2.03亿元，用于改善农村基层党组织阵地建设、保障村级便民服务开支、帮助发展村集体经济；将村支书教育培训纳入干部教育培训规划，每年举办1期50人左右的村干部大专学历班；每年分批对本地5%左右的农村党员进行示范培训。实施“优秀人才回乡计划”，充分发挥“乡土牌”“返乡派”致富能人在脱贫攻坚中的带动作用。（记者 冯涛）
