3月15日，《中华人民共和国民法总则》获十二届全国人大五次会议表决通过，自2017年10月1日起施行。中国民事法律制度从此开启“民法典时代”。

民法总则就民法基本原则、民事主体、民事权利、民事法律行为、民事责任和诉讼时效等基本民事法律制度作出规定，构建了我国民事法律制度的基本框架，为编纂民法典奠定了基础。

民法总则通过后，现行民法通则规定的合同、所有权及其他财产权、民事责任等具体内容还需要在编纂民法典各分编时作进一步统筹，系统整合。民法总则通过后暂不废止民法通则，民法总则与民法通则的规定不一致的，根据新法优于旧法的原则，适用民法总则的规定。

侮辱国歌或被追究刑责

国歌法将于2017年10月1日起施行，这部法律对国歌奏唱方式、国歌使用、国歌传承等，作出明确规范。国歌法明确，在公共场合，故意篡改国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌的，由公安机关处以警告或者十五日以下拘留;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

驾考评判新标准 6个挂科项目需小心

新修订的《机动车驾驶人考试内容与方法》将于10月1日正式实施，《办法》详细规定了新的驾考评判标准，既有新增考评项目，也有评判标准修改和删除。

其中，需要小心挂科的项目包括：倒车入库限时210秒，超时挂科;侧方停车限时90秒，超时挂科;过路口不主动避让行人，直接挂科;下车开门前不回头看、停车离路沿过远，直接挂科;转向不打灯、打灯少于3秒即转向，直接挂科;坡起停时车身距边缘线50cm以上，直接挂科。此外，还有3个变化：曲线行驶未挂二挡以上，扣5分;文明驾驶知识考题比例增加;8项中途停车放宽标准。

网络跟帖评论须实名认证打击网络论坛有偿删帖

《互联网论坛社区服务管理规定》自2017年10月1日起施行，对部分互联网论坛社区服务提供者通过有偿删帖、推送等牟取不正当利益的“非法网络公关”进行打击，旨在规范互联网论坛社区服务，促进互联网论坛社区行业健康有序发展。

“谁建群谁负责”群主责任大

国家互联网信息办公室9月7日印发《互联网群组信息服务管理规定》提出，互联网群组建立者、管理者应履行群组管理责任，即“谁建群谁负责”“谁管理谁负责”，依据法律法规、用户协议和平台公约，规范群组网络行为和信息发布。该规定自2017年10月8日正式施行。

规定要求，互联网群组信息服务提供者应落实信息内容安全管理主体责任，配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力，建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。规定强调，互联网群组信息服务提供者应对互联网群组信息服务使用者进行真实身份信息认证，建立信用等级管理体系，合理设定群组规模，实施分级分类管理，并采取必要措施保护使用者个人信息安全。

放宽不属无证无照经营范围

《无证无照经营查处办法》自2017年10月1号起施行。《办法》明确规定，以下两类经营活动不属于无证无照经营：在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动;依照法律、行政法规、国务院决定的规定，从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。

同时，《办法》规定查处部门应当坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则，督促、引导经营者依法办理相应证照。《办法》还规定，法律、行政法规对其处罚没有明确规定的无照经营行为，适当减轻法律责任，不再予以没收工具，并降低罚款数额。

放宽机上便携式电子设备的管理规定

《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》第五次修订日前发布，将于10月起实施。此次修订放宽了对于机上便携式电子设备的管理规定，允许航空公司为主体对便携式电子设备的影响进行评估，并制定相应的管理和使用政策。

据悉，这并不意味着10月起就能在飞机上打开手机，也不等于飞机上可以使用手机拨打电话，各家航空公司需评估验证后出台使用规定，实现边飞边玩手机尚需时日。

公募基金流动性风险管理新规：进一步细化底线要求

公募基金流动性风险管理新规自2017年10月1日起施行。证监会新闻发言人高莉表示，新规聚焦公募基金流动性风险，进一步细化底线要求，强化机构在流动性风险管控方面的主体责任，有利于降低基金业务的结构脆弱性，促进我国公募基金行业的持续健康发展。

融资担保出新规 发展政府支持的融资担保公司

2017年10月1日起《融资担保公司监督管理条例》(以下简称《条例》)开始施行。制定《条例》，有利于加大政策扶持力度，完善监管制度，有效防范风险，促进融资担保行业健康发展，更好地为小微企业和“三农”服务。

《条例》规定，国家推动建立政府性融资担保体系，发展政府支持的融资担保公司，建立政府、银行业金融机构、融资担保公司合作机制，扩大为小微企业和“三农”提供融资担保业务的规模并保持较低的费率水平。各级人民政府财政部门对主要为小微企业和“三农”服务的融资担保公司提供财政支持。政府支持的融资担保公司应当增强运用大数据等现代信息技术手段的能力，为小微企业和“三农”融资需求服务。纳入政府推动建立的融资担保风险分担机制的融资担保公司，应当按照国家有关规定降低对小微企业和“三农”的融资担保费率。

建设项目有关环境违法信息将记入社会诚信档案

《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》，将自2017年10月1日起施行。决定对现行条例进行了修改，简化了建设项目环境保护审批事项和流程、加强事中事后监管，并进一步优化服务，减轻企业负担。

条例在修改中加强了事中事后监管。条例强化了信息公开和公众参与，规定建设单位编制环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求建设项目所在地有关单位和居民的意见。建设项目竣工后，除按照国家规定需要保密的情形外，建设单位应当依法向社会公开验收报告。

同时，条例加大了违法处罚和责任追究力度，并针对实践中一些企业特别是上市公司“不怕罚款怕曝光”的情况，提出将建设项目有关环境违法信息记入社会诚信档案，及时向社会公开违法者名单。

证券公司和基金公司合规管理办法将于10月1日起施行

《证券公司和证券投资基金管理公司合规管理办法》自2017年10月1日起施行。该办法对原有制度规则进行了六方面的修订完善：一是尝试原则导向，对各类业务的规范运营提出八条通用原则;二是进一步强化全员合规，厘清董事会、高级管理人员、合规负责人等各方合规管理责任;三是优化合规管理组织体系，对证券基金经营机构合规系统建设、部门设置、合规人员数量和质量提出基本标准;四是强化合规负责人专业化和职业化水平，同时提升专业经验和法律素质要求;五是改善合规负责人履职保障，采取措施维护其独立性、权威性、知情权和薪酬待遇;六是强化监督管理，对证券基金经营机构及其高级管理人员、合规负责人未能有效实施合规管理等违规行为依法追责。(综合新华网、山西法制报)