党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央和省委的坚强领导下，绥化市委带领全市党员干部群众紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面落实省委省政府一系列重大决策部署，稳增长、促改革、调结构、惠民生，全力打造“寒地黑土之都、绿色产业之城、田园养生之地”，经济社会发展和党的建设取得丰硕成果。2016年，地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、公共财政预算收入分别是五年前的1.5倍、1.8倍、1.5倍、1.9倍、1.3倍，总量由全省第五位上升到第四位，工业经济总量由全省第七位上升到第四位。
坚持以学为先，培厚理想信念。始终把加强思想教育作为首要任务，筑牢理想之基，夯实信仰之本、把稳思想之舵，在理想信念上“补钙壮骨”。市委率先垂范，制定了《常委会议会前学习制度》，每次常委会之前都进行“微学习、微课堂、微论坛”，通过设定专题导学、领导干部领学、播放微影片助学等形式，实现理论学习常态化。在全市创新开展了“学党史、知党情、跟党走”“适应新常态、聚力促发展”等学习教育活动，全市党员干部“我是谁，为了谁，依靠谁”的认识更加清晰，理想信仰的红色基因更加坚实。
坚持实干为基，加快振兴发展。适应把握引领经济发展新常态，深入推进供给侧结构性改革，经济转型升级持续加快。现代农业跃升新高度。全力争当农业现代化建设排头兵和领跑者，粮食综合产能稳定在300亿斤左右，居全省第二位；绿色经济总量、畜禽饲养量均占全省1/4强，被确定为国家粮食高产创建整市整建制推进试点市、粮食生产先进市和绿色蔬菜北菜南运核心区、国家级现代农业示范区。深入推进“粮头食尾”“农头工尾”，规上农产品加工企业发展到177户，农产品加工能力达1511万吨，年均增长10.4%，农产品综合加工转化率65.7%，精深加工率达到38.5%。玉米、生猪、亚麻加工能力居全省第一位，水稻加工能力居全省第二位。寒地黑土品牌被评为中国驰名商标和十大诚信品牌。产业体系呈现新格局。深入做好“三篇大文章”，构建了以农产品精深加工业为主导，以精细化工、生物医药、机械电子、亚麻纺织为支柱，以新能源新材料、智能制造、节能环保等新兴产业为重点的“1+4+N”现代产业体系。2016年，规模以上工业企业发展到376户，比五年前增加209户，年产值突破千亿元大关。新业态生成新动能。新材料、新能源和环保产业规上企业发展到45户。仅今年新续建“新字号”项目212个。现代物流产业快速发展，医养结合大型养老机构从无到有，发展到7家，A级及以上景区发展到38个，旅游总收入11.3亿元，第三产业对GDP增长贡献率达到49%。
坚持创新为要，全面深化改革。始终坚持把改革开放作为全面振兴发展的突破口和“金钥匙”，敢于涉深水、破坚冰、闯新路。十八大以来，承接上级改革219项，落实推进194项；自选改革117项，落实推进114项。农业综合配套改革深入推进。创新探索“复合经营”新模式，农村合作经营提升到了新层次，规模经营面积发展到1785万亩，比重由18%提高到64%。土地制度改革、农村集体产权制度改革取得突破性进展。放管服改革不断深化，精简审批事项2万多项，278项事项实现“最多跑一次”，极大提升了政府服务效能。市场改革强力突破，创新投融资体制，建立了PPP项目库，入库项目29个。建立公共资源交易平台，实现场外无交易、全程电子化。上市（挂牌）企业达到71户，新三板挂牌8户，位居全省第三。对外空间持续放大，北大荒通用航空肇东机场投入使用，省内首条采用PPP模式建设的绥大高速公路开工建设，绥化机场、哈绥城铁等重点基础设施项目进展顺利；大力培育外向型产业，2016年，全市进出口总额1.82亿美元、实际利用外资2.8亿美元，分别是五年前的1.4倍、2.15倍。
坚持民生为本，提升群众福祉。牢固树立以人民为中心的发展思想，不断加大民生投入。过去五年，民生支出占财政支出比重达到74.6%，城乡居民收入分别达到22060元和12014元，是五年前的2倍和1.5倍，年均增长14.3%和9%。脱贫攻坚精准务实，贫困户享受医疗保障覆盖率100%，产业脱贫惠及贫困户1.03万户，贫困发生率下降到3.4%。社会保障体系更加完善。城镇登记失业率保持在3.37%~3.73%的较低水平，城乡低保应保尽保。安居保障持续推进，保障性安居工程五年累计完成建筑面积821.33万平方米，泥草房改造位列全省第一。城乡环境显著改善，创建文明城市，建设美丽乡村，带动城乡环境整体进步。基层社会治理不断升级。
坚持治党为根，重塑政治生态。始终把政治纪律、政治规矩挺在前面，旗帜鲜明讲政治，聚精会神抓党建，营造了振兴发展的良好政治生态。强化各级党委管党治党主体责任和书记第一责任，健全完善“党政同责”“一岗双责”责任制，对重要岗位干部实行全覆盖、全天候、全方位的有效监督。严格落实中央八项规定和省委九项规定，“零容忍”惩治腐败行为，形成了反腐败压倒性态势。
站在新的历史起点，面对新的发展任务，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在谱写中华民族伟大复兴中国梦的龙江篇章中贡献绥化的智慧和力量！
（作者为绥化市委书记）
