不能因为少数干部精神萎靡不振、工作落实不力等行为,影响全市党风政风建设和发展环境建设。今年以来,南昌市纪委持续深化“三转”,剑指懒散作风、“四风”问题和不作为干部,在全市开展了声势浩大的作风大转变教育整治专项行动。
年初的南昌市纪委十一届二次全会,对专项行动进行部署。随后,作风整治“风暴”在全市刮起,一批作风不严不实的干部被处理、通报,极大的震慑效果有效促进了干部作风建设。
坚决问责不担当不作为干部
不敢担当、不愿作为,是社会各界反映强烈的干部作风问题,也是制约发展的一大痼疾。
针对重大决策落实、重大项目落地中存在的干部作风问题,南昌市作风办开展督办,对2016年度158个市重大重点项目进行筛查,梳理出22个重点项目作为督查对象,对照项目进度,排查作风问题,发现昌西大道新建段苗木迁移等问题6个。
问题就是导向。市作风办坚持一线督查推进工作,对落实不到位的,下发通知书限期整改,实地拍照录像开展“回头看”掌握进度。通过实地督查、协调督办,象湖东岸燃气站搬迁、滕王阁创建国家5A级旅游景区等一批督办项目进度良好,达到预期目标。
针对项目推进中出现的不良作风,市作风办下发通报批评。因昌西大道新建段苗木迁移工作进展缓慢,负领导责任的新建区副区长万里晴被予以全市通报批评,这个处理结果对“两重”项目主体责任人产生了极大震慑,有效整治了干部作风中的重视不够、措施不力、效率不高、行动缓慢等问题。
另一方面,针对市委巡察办转交的“加强干部作风建设,严肃党内政治生活”专项巡察工作成果,市作风办、市委巡察办联名向相关单位党组(党委)及派驻纪检组下发问责函14份,约谈副县级领导干部9名,3名副县级领导干部被责令作书面检查并作检讨。
有效遏制“四风”问题新变种
4月11日,西湖区纪委通报了8起春节期间违规使用公车加油卡给私车加油典型案例,在南昌市干部队伍中引起强烈反响。在干部作风整治中,南昌市纪委围绕新形势、新问题、新动向,通过狠治“四风”顽疾,达到查处“四风”问题、纠正干部作风的效果。
今年4月,着力于严查“车轮上的腐败”、严刹“餐桌上的铺张”,南昌市作风办印发《开展“私车公养”集中查纠工作方案》《开展“一桌餐”排查工作方案》,对相关作风问题开展“拉网式”排查。
截至9月上旬,该市通过追踪台账记录、电子监控、公车轨迹等信息,发现“私车公养”问题线索201条,立案审查47起,给予党政纪处分26人,收缴违纪款114万余元,注销公车加油卡871张;在百余个高档小区梳理排查出存在疑似“一桌餐”场所22家,上门检查商业地段、楼盘的企业内部食堂75个,精准排查出商业广场和写字楼有关疑似场所32个。
此外,为严肃整治违规公款购买消费高档白酒问题,南昌市纪委制定印发了《关于开展违规公款购买消费高档白酒问题集中排查整治工作的通知》和《集中排查整治违规公款购买消费高档白酒问题监督检查工作实施方案》,通过税控平台大数据,对全市各单位今年春节期间110条购物发票数据进行筛查。根据所发现的问题,市纪委专题约谈了相关部门负责人,各县(区)、开发区纪委和各部门纪检组也对相关单位接待部门负责人陆续开展了专题约谈。
多方监督“庸懒散虚”作风
南昌市作风办运用干部自查、平台督查、暗访检查等多种方式,以“零容忍”的态度整治干部“庸懒散虚”作风和侵害群众利益的不正之风,提升行政效能,改进机关作风,切实保障企业和群众的合法权益。
通过市长热线、新闻“啄木鸟”、党风政风热线、民声通道这四个投诉平台,南昌市作风办发现并曝光机关作风方面和群众反映强烈的突出问题6起,督办解决新建区象山镇大塘村危桥年久失修等“慢作为”热线投诉670余起,并逐一进行了整改反馈。
市作风办还组织新闻“啄木鸟”队伍和党外监督员队伍,对群众反映强烈的问题进行明察暗访,先后对南昌县月星家居广场存在消防隐患问题和青山湖区罗家镇环保投诉渠道不畅通问题,进行了全程跟踪督查督办。
专项行动开展以来,93个市直单位的1.5万余名干部通过自查,梳理出作风“庸懒散虚”方面问题381个,制定整改措施401条,并明确整改时限。很多单位加大了对违纪人员的处罚力度,确保正风肃纪落到实处。市商务局对13名上下班缺勤、工作作风漂浮的干部实施约谈;市国土局对清明节廉情监督开展不力的13个分局进行通报,对相关责任人员进行问责。
不留死角的检查,不留情面的问责,有效整治了干部“庸懒散虚”作风。据统计,全市共查处干部“庸懒散虚”、侵害群众利益问题线索622条,处理857人,其中党政纪处分200人。(何剑芳 记者 张武明)