《预案》将重污染天气预警分级划分为四个等级,由低到高顺序依次为蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。
蓝色预警
预测AQI日均值>200,且未达到高级别预警条件
蓝色预警重要措施
中心城区停止大型商业建筑、市政工程产生挥发性有机物的喷涂作业。
黄色预警
预测AQI日均值>200将持续2天(48小时)及以上,且未达到高级别预警条件
黄色预警(及以上)重要措施
绕城内区域工作日6:00至22:00时段:国Ⅲ(不含)以下排放标准的汽油车禁止通行,按照机动车号牌实行汽车尾号限行。
橙色预警
预测AQI日均值>200将持续3天(72小时)及以上,且AQI日均值>300,且未达到高级别预警条件
橙色预警(及以上)重要措施
增加城市公交、地铁等公共交通工具的营运频次;持卡乘客乘坐公交免费,乘坐地铁八折优惠。
红色预警
预测AQI日均值>200将持续4天(96小时)及以上,且AQI日均值>300将持续2天(48小时)及以上;或预测AQI日均值达到500
红色预警重要措施
教育部门协调幼儿园、中小学校等教育机构采取停课措施;绕城内区域全天24小时:国Ⅲ(不含)以下排放标准的汽油车禁止通行;本市和外地汽车实行单号单日、双号双日行驶。
秋冬季到来,面对形势严峻的大气环境,成都将修订重污染天气应急预案,目前已进入征求意见阶段。相比于2013年印发实施的《成都市重污染天气应急预案(试行)》,《成都市重污染天气应急预案(2017年修订)》(征求意见稿)将预警的门槛从黄色、橙色和红色三级调整为四级,增加了蓝色预警级别。同时。各级预警相对应的响应措施则提升了标准,机动车尾号限行或将提前至黄色预警级别响应,红色预警时或将实行单双号限行。
响应门槛更低
三级变四级
增设蓝色预警等级
根据《征求意见稿》,新修订的应急预案适用范围为本市辖区内出现或可能出现重污染天气(空气质量指数AQI日均值>200)时的应急处置,但春节放假期间另行安排。值得注意的是,适用范围还明确因臭氧引发的空气重污染,将及时发布健康防护提示。
在预警分级方面,由以前的三个等级变为四个等级,由低到高顺序依次为蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。记者注意到,这里有一个预测的前置条件,预测AQI日均值>200,且未达到高级别预警条件将启动蓝色预警。
新修订的应急预案,响应门槛更低,但提升了要求。其中,蓝色预警响应措施里,提出了“增加中心城区城市道路及进出城城市快速路、郊区新城建成区主要道路、行道树、绿化带冲洗除尘频次;中心城区停止大型商业建筑、市政工程产生挥发性有机物的喷涂作业”两条强制性污染减排措施。
《征求意见稿》特别对污染天气下工厂、工地停工做出了严格要求。在橙色和红色预警下,全市范围将停止室外产生扬尘和挥发性有机物的喷涂、粉刷、切割、建筑拆除作业,除应急抢险和轨道施工工程项目外,施工工地的土石方作业、建筑工程配套道路和管沟开挖作业也将被停止。
限行更加严格
黄色以上预警绕城内尾号限行
红色预警绕城内单双号限行
机动车尾号限行,在此次《征求意见稿》中被提前至黄色预警级别的响应强制措施内。在黄色预警和橙色预警的响应措施中明确,绕城高速公路G4201(含)环线内区域,工作日的6:00至22:00时段:国Ⅲ(不含)以下排放标准的汽油车禁止通行(特殊车辆除外),按照机动车号牌(含临时号牌)的最后一位阿拉伯数字实行汽车尾号限行。
在红色预警下,这一限行措施进一步升级成:绕城高速(含)内区域全天24小时,国Ⅲ(不含)以下排放标准的汽油车禁止通行,本市和外地汽车(含临时号牌汽车及持《成都市货运汽车城区道路行驶证》的货车)实行单号单日、双号双日行驶。
《征求意见稿》还明确,在黄色以上预警响应下,在中心城区、郊区新城建成区,建筑垃圾运输车辆以及运输煤炭、砂石(砖)、水泥等易产生扬尘的运输车辆全天24小时禁止通行。在橙色和红色预警下,中心城区和郊区新城建成区,过境重型载货车全天24小时禁止驶入绕城高速公路G4201(含)环线内区域。
新修订的预案还根据成都市大气颗粒物源解析结果,针对三大主要污染物,对各类工地、工业企业、机动车等提出精准减排的强制性措施,尤其是对柴油车和非道路移动源提出更加严格的管控措施。
民生配套更多
红色预警
将协调学校采取停课措施
在强调限制性措施外,《征求意见稿》对预警下民众正常生活也做出了很多配套要求。
例如,对于限行后市民出行问题,《征求意见稿》中明确,在橙色预警和红色预警响应情况下,持卡乘客可免费乘坐公交,乘坐地铁可享八折优惠。同时,在红色预警下,教育部门将协调幼儿园、中小学校等教育机构采取停课措施、停止举办大型群众性户外活动。企事业单位可根据空气污染情况实施调休、错峰上下班和远程办公等弹性工作制。
有意见,可以这样提
如果对《成都市重污染天气应急预案(2017年修订)》(征求意见稿)有意见,即日起至10月20日,欢迎通过两种方式表达:
1,关注“蓉城政事”公众号,发消息或在相关文章后留言提出您的意见;
2,在成都市政府官方网站的“意见征集”栏目,找到相关意见征集栏目留言。
成都商报记者 李彦琴