娄山关下东风劲,雁归合奏春满园。
遵义市汇川区党建引领返乡农民工艰苦创业,决战脱贫攻坚,决胜全面小康,铺开了“百姓富、生态美”的壮美画卷。
张明富,一个普通的农民,上世纪80年代初,到广东等地务工,1998年回乡创业,在团泽镇大坎村创建了贵州梦丽雅化妆品有限公司。
在各级党委政府的大力支持下,张明富的返乡创业路越走越宽,园区现已建成了农民工返乡创业大数据网络服务平台、农民工返乡培训基地,实现了农业观光、学习培训、文化休闲等相结合的农旅一体化,形成一二三产高度融合发展良好态势。
10年前的高坪镇,现在的高坪街道,农民守着“金饭碗”,却要外出打工“讨饭吃”——打工的人很多,带回的财富却有限。高坪镇党委痛定思痛,决定开展“雁归富农”行动,作规划,定政策,打电话,一只只领头雁纷纷回乡创业。
牡丹花开红映天。李云群,女,50岁。2000年从广东返乡,现已建成牡丹加工、水果采摘、休闲观光于一体的农旅化园区。目前,云群种植专业合作社种植精品水果2000余亩,2016年产值达747万元,直接解决当地农民就业70余人,带动农户200余户。
归雁家雁比翼飞。仁江河畔,共产党员卢光勋带领返乡群众,过上了小康生活。昔日的荒山坡变成3A级景区,覆盖3村18组2013户人家,带动餐饮、商超、运输农户200多家,直接解决300多人就业,带动3个村脱贫。村民何吉碧曾经生活困难,自从卢光勋把她们一家三口招进千果园,一年挣下的票子超过10万元。春华秋实满园香,荒山变金山,“千果园”变成“金果园”。
一雁带动群雁飞。如今的高坪,在绿水青山间,在四通八达路网中,返乡创业企业如雨后春笋,蓬勃发展,势头强劲,2016年,高坪街道农民人均纯收入12918元。
近3年来,汇川区超前谋划、周密部署、统筹推进,各级党组织挂图作战、一抓到底、赶超跨越,抓住了返乡农民工创业的先机,全面引领了农民工返乡创业大发展。
党的政策绘蓝图,强扶持,做好政策“加法”。汇川区出台专门政策,兑现创业奖励596.4万元,直接扶持创业852人,发放失业保险稳岗补贴350余万元。
强环境,做好简政“减法”。汇川区放宽经营通道,开通“绿色通道”,实行一个“窗口”“一站式”服务；建立了农民工工资支付保障首问责任制和联动机制。
强服务,做好就业“乘法”。专业化培训农民工6120人；6年累计转移就业14268人；全省首个农民工返乡创业园解决就业1000余人；投入资金3.63亿元编制的30个农民工返乡创业创新项目,带动群众就业1500余人。
强担保,做好金融“除法”。拓宽贷款渠道；加大财政支持力度,对返乡农民工创办的个体工商户,给予每户10至20万元的创业担保贷款和最高额度不超过200万元的劳动密集型小企业创业担保贷款；设立农民工创业创新专项基金,2015年以来,全区累计注入担保基金965万元,发放涉农贷款601户5023万元。
党旗飘飘领新路,支部建在产业上。卢光勋在公司发展壮大过程中,建立了公司党支部,团结带领19名党员带头干事创业,“一帮一”脱贫攻坚；支部建立以来,卢光勋捐款捐物共计200多万元,办理修路、修渠、修学校等实事100多起；每年拿出2至5万元慰问五保户、军烈属,残疾人。全区已建立这样的返乡农民创业组织党支部35个。
党员带头强产业。团泽镇党员万志强,2011年10月返乡成立贵州凤泰禽业有限公司,饲养规模5万羽,年产鲜蛋1000余吨。毛石镇党员王婷婷,带动23户成立了静菲养殖专业合作社,达到年生猪出栏260头。
党的声音引合鸣。在各类培训中,在技术指导中,在困难帮助中,党的声音温暖着满怀希望的返乡创业者。黄中敏,这位博士被区委领导真诚打动,从厦门辞职返乡,创办了遵义劳仑丰农业科技有限公司。公司投资3亿元,打造了“从农田到餐桌”的现代化高科技全产业链,2016年年产值达到792万元,100余名员工每人年均增收约20000元,带动周边1000余农民工就业并走上了致富路,被评为“全国巾帼现代农业科技示范基地”。
雁阵齐鸣竞争先。杨老大米粉在淘宝网上,跻身阿里巴巴产业带同类产品热销榜前三名。马天志的藤编,程发强的鹌鹑养殖,黄芝平的大桥种养合作社,张正刚的绿苑食品……“村村有头雁,镇镇群雁飞”,返乡创业形成了千帆竞发的火热局面。
百里春风满目新。汇川区有农业人口29.8万人,其中外出务工人员约7万人。返乡农民工逐年上升,从2013年的6000余人上升到2017年的28624人。全区共有返乡创业农民工17461人,占返乡农民工的61%；有返乡农民工开办企业150余家,累计带动就业人数39665人,就业率达92%。农业现代化、农旅一体化两个轮子一起转,奏响了汇川返乡创业的主题曲。目前,全区共有休闲农庄、农家乐582户,乡村旅游经营户610家。2016年,汇川区接待游客1330万人次,旅游综合收入178亿元；农牧业总产值39.34亿元。“雁归兴贵”的生动实践,强劲助推全面小康进程,汇川区先后被确定为中国农民工政策发源地、全国农民工返乡创业试点区、全国双创示范基地。（王其伦 敖沛宇）
