20号晚上,一个房地产消息刷屏,宁夏出台房产税细则,明年执行。细则明确,房产税依照房产原值减除30%后计算缴税,税率1.2%。
宁夏从没像现在这样滚烫。
这条消息并不是说,宁夏现在就要征房产税。
第一,宁夏还是按照《中华人民共和国房产税暂行条例》办事,下位听从上位。
按照《暂行条例》第五条,以下五种免纳房产税:
一、国家机关、人民团体、军队自用的房产;
二、由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产;
三、宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产;
四、个人所有非营业用的房产;
五、经财政部批准免税的其他房产。
这里划重点,个人房产,只要不经营,就免税。
第二,为什么宁夏现在要发细则?
不仅宁夏,其他各个省份也发行了细则。
2017年8月,陕西省人民政府发布了《陕西省人民政府关于印发城镇土地使用税实施办法和房产税实施细则的通知》。
2016年,湖北发布《湖北房产税实施细则全文》。
2016年,北京市人民政府发布《关于进一步落实(中华人民共和国房产税暂行条例)有关规定的通知》。。。
这些省份出细则,是因为条例常有修订,1986年发布,然后根据《国务院关于废止和修改部分行政法规的规定》修订,各个地方发布细则,以顺应新的要求。
第三,个人非营业用房产要征房地产税,最快三到五年,最慢,不知道。。。
房地产税的正式开征,至少需要两个基本条件,即:不动产统一登记制度和房地产税立法。
第一个条件,估计最晚2018年完成。
国土资源部部长姜大明今年曾表示,力争年底前所有市县全部接入国家级信息平台,全面实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。
从此前国土资源部公布的不动产统一登记工作时间表来看,2014年建立统一登记的基础性制度;2015年推进统一登记制度的实施过渡;2018年前,不动产登记信息管理基础平台投入运行,不动产统一登记体系基本形成。
房地产税立法,要人大审议。
2017年3月4日,在十二届全国人大五次会议的新闻发布会上,大会发言人傅莹在说,房地产税法的确列入本届人大五年立法规划,已列入党的十八届三中全会提出的改革任务中,但今年没有把房地产税法提请人大常委会审议的安排。
本届人大到2018年3月,这期间房地产税法不会出台。
今年5月2日,全国人大常委会2017年立法工作计划正式公布。其中,制定房地产税法被列入预备级研究论证项目,将视情况在今年或者以后年度安排审议。看看,又列入了预备级,房地产税立法有多难。
如果明年提请初审,最快也要三年,四年很正常,五年不奇怪。
第三,房地产税征收成本太高,推出不应对经济产生太大影响。
2011年,上海与重庆试点住宅房产税,有两个负面结果,当地房价还在上涨,征收成本太高。
普遍征收成本这么高,谁受得了啊,所以,一个平台全部数据政府估价,那是必须的。
如果未来三年,实体经济非常好,那么推出房地产税问题不大,如果实体经济不好,房地产税将影响到现在的地价、围绕着房地产的一大堆税收,问题就大了。
踏实的,放心睡,这两年房地产税不会出台。不过,还是睡不安稳,三年以后,难说了。