根据省委统一部署，2017年3月16日至5月16日，省委第五巡视组对中共云南省委高校工委、省教育厅党组（以下简称“委厅党组”）进行了巡视。6月21日省委巡视组向委厅党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、党的领导方面
（一）关于“全省基础教育整体质量不高”等问题的整改情况。近年来，中央和省级投入专项资金57.93亿元，完成了第一、二期学前教育3年行动计划，家庭经济困难在园幼儿资助面从今年秋季学期提高到30%。完成39个县义务教育均衡发展评估，35个县级政府教育督导工作。将控辍保学主要指标纳入脱贫摘帽等“一票否决”指标，建立精准入学、返学、保学机制，举办教育精准扶贫工作教育局长培训班。深入实施义务教育质量提升计划。建设普通高中理化实验室175间，建立普通高中生均公用经费财政拨款制度，出台减少和规范高中阶段学校招生录取加分项目和分值等政策。出台《云南省中小学统一编制标准和创新管理的若干意见》。调整完善“全面改薄”规划，加快推进项目实施。截至2017年6月，该项目开工面积、竣工面积、设施设备购置分别完成5年规划的97.22%、85.28%、71.23%和84.94%，累计投入资金289.2亿元。
（二）关于“全省高校意识形态和思想政治工作与中专、中小学德育工作弱化现象突出”等问题。召开全省高校思想政治工作会议，出台《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》。建立委厅领导听评高校思想政治理论课制度，组织6个专家组听评思想政治理论课90节。出台《云南省教育系统党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》等文件，推进中央巡视组对意识形态监督检查反馈意见反馈问题整改。在全省中小学推行全员育人导师制，全面落实立德树人根本任务。
（三）关于“民族教育工作还比较薄弱”等问题的整改情况。继续做好迪庆、怒江全境和昭通镇雄、彝良、威信建档立卡贫困家庭学生14年免费教育工作。成立学校民族团结教育专家委员会和双语教育专家委员会。加强双语教师培训基地建设和瑞丽市学前双语教育试点工作。启动云南民族文化教育示范学校创建。
二、党的建设方面
（一）关于“党建工作责任制落实不到位”问题的整改情况。健全“两学一做”长效机制，全面推行党员积分制管理。拉网式排查整改大学生发展党员“四个代写”问题，督促指导4所高校党委完成“点对点”整改，对33个二级党委（党总支）、57个党支部、164名党员干部启动问责。制定高校创建一流党建活动实施方案，召开高校一流党建部署会。出台加强中小学校党的建设实施意见，召开现场推进会。研究起草加强民办高校和中小学校党建实施意见。加强教育系统社会组织党组织组建工作，截至2017年6月底党组织覆盖率达55.66%。
（二）关于“党员日常教育管理不严格”问题的整改情况。
在高校：开展理论中心组学习108次；党委书记参加支部学习157次、讲党课77次，班子成员参加支部学习1367次、讲党课432次。全员轮训近1000名高校院（系）党委（党总支）书记和院长（系主任）。组织600余名党务干部参加教育部和省级示范培训。各高校培训党务工作者和党员5.31万人次。排查整顿232个软弱涣散基层党组织。开展2016年党费收缴“回头看”。在机关：开展党建“灯下黑”专项整治，举办支部书记培训班，深化 “双联系一共建双推进”活动。
（三）关于“党内政治生活不规范”的问题整改情况。委厅领导班子带头以上率下，进一步严肃党内政治生活。截至2017年7月底，组织党组理论学习中心组学习3次，班子成员以普通党员身份参加支部学习12次，讲党课15次。7月21日，委厅领导班子召开专题民主生活会，10名党员班子成员开展交心谈心91人次，主动查找认领问题70条，提出相互批评建议148条。委厅机关30个基层党组织分别召开了高质量的组织生活会。
三、全面从严治党方面
（一）关于“‘两个责任’没有完全压紧压实，管党治党存在宽松软现象”问题的整改情况。严格落实党建和党风廉政目标管理责任制，建立基层党建工作清单，完善基础工作台账。督促省招生考试院、教科院、教学仪器装备中心清理规范津补贴，完善财务内控制度。对省委第五巡视组移送的13件信访举报及问题线索进行督办，截至2017年8月21日已回复5件。班子成员分别与分管部门负责人开展1次廉政谈话。召开委厅机关述责述廉大会，10个部门负责人分别述廉述责和接受现场质询。委厅党组积极向省纪委汇报申请增加驻厅纪检组内设机构和行政编制。积极协调报批增补配齐机关纪委委员，单独设立机关纪委办公室，及时配备专职机关纪委书记。
（二）关于“执行组织纪律有差距”问题的整改情况。修订《委厅党组科学民主决策制度》等5个议事规则，出台财政专项资金分配管理办法，规范中央和省级财政资金二次分配管理。举办领导干部报告个人有关事项填写培训，继续开展个人有关事项报告随机抽查，对漏报瞒报个人有关事项的7名干部进行批评教育和诫勉谈话（其中1名正处级干部取消任职考察资格）。对2014年以来选拔任用的处级干部程序、过程进行核查梳理。2017年选拔任用的9名正处级干部，均严格按规定的条件选拔任用。集中开展干部人事档案专项审查清理。清查出“吃空饷”干部1人、“退而不休”干部1人，均按有关规定进行严肃处理。
（三）关于“落实中央八项规定精神不力，‘四风’问题禁而不绝”问题的整改情况。在直属高校清理发现“小金库”33个，上缴省财政指定账户，清理违规报销手机话费。组织开展办公用房清理整治、公款购买消费高档白酒、社团组织等清理规范工作。完善“三公经费”使用审批、财务、培训和会议等相关管理制度，今年上半年，机关公务用车运行费、因公出国境费、会议经费分别同比减少44.26%、93.31%和41.79%。对涉及违规报销个人通讯费、领取额外报酬的报刊社、省教科院和违规发放劳务费、购买纪念品的民族教育处等单位相关责任人进行问责，对基金会秘书处1名干部收受红包进行严肃处理，组织清退了上述费用。开展“全面改薄”专项检查督察，约谈和提醒8个基层教育部门，超额完成“全面改薄”任务。省教科院加大对在研课题实施进度的督促和管理，已届研究期2012年至2014年课题结项率达93%以上，并从2016年起课题经费采取一次性拨付。研究起草促进民办教育健康发展的实施意见。委厅主要领导带队到省委政法委作专项汇报云南科技信息职业学院相关问题，确定了工作思路和方式，有序推进相关工作。
（四）关于“执行廉洁纪律不到位，廉洁风险突出”问题的整改情况。委厅主要领导、驻厅纪检组组长同时与委厅机关各部门负责同志和15所省管高校纪委书记开展廉政谈话。对云南教育对外交流中心、省教科院及其所属社团、企业开展专项审计，有关问题已移送驻厅纪检组作进一步查处。制定建议方案，积极推进直属事业单位下属企业资产集中统一监管。聘请第三方审计机构对云南省教科图书中心财务账目进行全面审计，清退违规账目。省教科院及时召开院务会决定院主要领导不再分管财务工作。从2017年开始，全省所有普通高中招生一律取消择校生、借读生，严格按划线招生录取。加大对以家委会名义违规收费等隐形变相收费行为、违规招生的监督执纪力度。
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