根据省委统一部署，2017年3月17日至5月17日，省委第五巡视组对省公共资源交易管理局党组（以下简称局党组）进行了巡视。6月20日，省委巡视组向局党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、党的领导方面
（一）关于“贯彻落实省委重大决策部署不到位”的整改情况。一是进一步增强“四个意识”。局党组抓好党组理论学习中心组集中学习，组织集中学习8次，专题学习研讨2次，集中宣讲学习1次；制定出台《加强督查督办工作办法(试行)》，督促、保障重大决策和重点工作安排部署的贯彻落实。二是进一步落实“放管服”改革要求。依托“一网三平台”，省采购出让中心、省交易中心推进网上办理业务，优化简化网上申请、受理、确认、送达等流程，规范和完善办事指南，缩短业务办理时限，降低办事成本。三是及时退还“预收费”。四是进一步落实事企分开要求。制定《局机关工会举办集体企业处置工作方案》，启动处置程序，推进股权处置、清算注销。
（二）关于“党组领导核心作用发挥不充分”的整改情况。一是进一步规范议事决策制度。严格执行局《党组工作规则（试行）》和《局长办公会议议事规则》，确保“三重一大”事项由党组会议研究决定。二是进一步规范会议和文件管理。完善局《会议制度》，充分做好会前准备和酝酿、会中讨论和决策、会后落实和检查；制定出台局《公文处理办法》，加强各环节管理。
二、党的建设方面
（一）关于“落实党建工作责任制不到位”的整改情况。一是进一步压实抓党建主体责任。坚持党建工作与业务工作同谋划、共部署、齐推进，建立起“传达学习、贯彻落实、定期报告、督促检查、考核问责”五项工作机制和局党组统一领导、各方齐抓共管的党建督促检查体系。二是开展党建工作专项检查。开展以推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“基层党建提升年”为主要内容的机关党建专项检查，有效解决机关党建“灯下黑”和“两张皮”问题。三是建立完善党建工作制度。制定局《关于进一步加强和改进机关党的建设工作的实施意见》，完善基层党组织20项基本制度，编印党建知识应知应会手册。四是从严落实党建工作任务。制定并签订《党建工作目标管理责任书》，促进党建工作任务落实。五是推进党建带扶贫，扶贫促党建。回访帮扶对象，落实“一户一策”帮扶措施，与挂联点党支部结对共建，推进项目落实。六是选好配强基层党组织负责人。七是规范基层党支部组织生活。将每个月第二周和第四周周五下午定为党员固定活动日。八是建立党支部规范化示范点。九是强化组织生活制度的监督检查。统一制作下放党建工作记录本，不定期检查，强化痕迹管理。十是针对云招股份公司为混合所有制企业的实际，有重点地加强分类指导。
（二）关于“党内政治生活不够严格”的整改情况。一是制定出台《党员领导干部参加双重组织生活的规定》，并严格规范执行。二是召开巡视整改专题民主生活会，达到团结—批评—团结的目的。
（三）关于“党员队伍中党员意识淡漠，履行党员义务不到位的问题还比较突出”的整改情况。一是严格执行“党费日”制度，党员自觉按时足额上交党费。二是严格党费收缴工作，实行党费交纳备案制度和党费证制度，并实行党费专账管理。三是规范留存党费管理使用。
三、全面从严治党方面
（一）关于“‘两个责任’落实不到位”的整改情况。一是全面落实从严治党主体责任。在每年初层层逐级签订《党风廉政建设目标责任书》的基础上，研究制定局《2017年度党风廉政建设责任制检查考核内容任务分解表》，把“一岗双责”内容具体化、考核可操作化。二是定期分析检查党风廉政建设情况。召开2017年全系统党风廉政建设工作会议，每半年由纪检组向党组作一次监督执纪问责情况专题汇报，直属机关纪委每月在党组会议上汇报党风廉政建设责任制贯彻落实情况，局党组及时研究解决存在的问题；局班子成员与分管部门负责人和重点岗位工作人员进行廉政谈话，及时了解掌握履职尽责情况。三是研究制定《党员积分制管理实施办法》，强化党员干部教育监督管理。四是制定出台《局机关考勤和请销假管理制度》，严肃工作纪律。五是全面履行监督执纪问责职责。派驻纪检组进一步明确组内分工，强化日常监督检查。六是加强对直属机关党（纪）委的监督和业务指导。七是强化廉政风险防控。全面梳理责任清单和权力清单，深入查找廉政风险点，健全完善廉政风险防控措施。八是进一步深化“三转”聚焦主业。制定出台纪检组履行综合监督职责责任清单和问题线索处置流程图，总结近一年来履职工作。九是突出重点实施纪律审查。开设网上举报受理平台，拓宽问题线索来源，巡视反馈及巡视整改期间收到和发现的问题线索件件有着落。十是全面落实“四种形态”。5月份以来，纪检组先后与局领导班子成员、处级干部就有关问题整改谈话6人次，并进一步规范谈话函询、执纪审查等工作。
（二）关于“遵守组织纪律不严格”的整改情况。一是进一步健全和落实民主集中制。严格执行局《党组工作规则（试行）》，落实“一把手”不直接分管人事、财务、物资采购和工程招标的规定。二是严格遵守“三重一大”决策机制。按照局《“三重一大”监督管理办法（暂行）》，规范部门内部议事和科学民主决策程序。三是严格执行局《领导干部外出报备管理办法》。四是严格执行个人报告有关事项规定。五是抓好干部政策规定的落实，坚决肃清白恩培、仇和的余毒影响，营造良好的政治生态。六是开展干部选拔任用工作专项检查，对2014年以来局提拔任用干部的情况进行自检自查，并积极整改。七是严格干部选用工作程序。研究制定局《干部人事管理工作规程（试行）》，健全干部选拔任用动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等工作流程及痕迹管理。八是加强对直属单位人事管理。优化直属单位管理岗位和专技岗位的设置，坚持全员聘用，推进评聘结合。
（三）关于“落实中央八项规定精神不坚决，存在打折扣的现象”的整改情况。一是开展办公用房专项检查，建立健全办公用房管理台账，规范管理。二是按标准发放规定节日慰问品、职工观影券，支付职工中餐补助，严格规范福利发放。三是再次开展领导干部兼职清理。
（四）关于“履行监管职责不到位，工程建设招投标、政府采购及信息化工程建设等领域存在重大廉洁风险”的整改情况。一是开展公共资源交易专项治理。全力配合由省财政厅牵头、省监察厅和局参加的专项治理工作组和省政府工作组抓好公共资源交易领域的专项治理，积极主动查找和分析存在的突出问题及产生的原因，提出工作意见和建议；迅速在全省系统开展专项整治，着力打造公开、透明、公正、高效的交易平台。二是全力配合省政府工作组开展工作，坚决把公共资源交易领域的突出问题整改到位。三是召开专项治理和巡视整改工作电视电话会议。四是加强对第三方劳务派遣人员的教育管理。五是全面禁止局机关及所属两中心8名入库专家参与评标活动，并对全省系统担任评标专家的情况进行清理。六是完善专家库管理。会同省发展改革委印发《云南省综合评标专家库专家动态考核管理办法（试行）》，并通过技术手段切实解决评标专家跑风漏气、泄露相关信息的可能和隐患。七是每周进行至少一次随机抽查，检查项目的现场情况、资料档案、监控影像，加强对公共资源交易过程的综合监督。八是完成电子监督系统功能模块开发。省级行政监督平台已全面上线，并实现进场项目信息在平台上审核、备案、查看；16个州市电子监督系统功能已部署完成。九是加强评标区管理。进一步严肃评标纪律，不再打印专家名单，专家身份凭身份证及CA核实。十是认真自查“滇西应用技术大学食堂设备及安装项目”评标现场不规范情况，制定印发开标、评标、专家费发放等相关制度。
总之，局党组始终把巡视整改这项重大政治任务作为改进工作，推动公共资源交易管理改革事业发展的重大契机，强化效果导向，真正把巡视整改的过程成为加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党和推进公共资源交易管理改革事业发展的过程。通过扎实的巡视整改，全局党的建设得到全面加强，政治生态得到全面净化，干部队伍建设得到全面提升，出台了一系列制度规定，制度建设得到全面加强，公共资源交易管理改革工作得到全面推进，巡视整改工作取得实效。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0871—65367251；邮政信箱：昆明市高新区科发路269号交易大厦；电子邮箱：ynggj001@126.com。
