根据省委统一部署,2017年3月15日至5月15日,省委第九巡视组对省机械工业行业协会党组进行了巡视。6月21日,省委巡视组向省机械工业行业协会党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
一、党的领导方面存在的问题
(一)关于“党的领导弱化,党组领导核心作用发挥不好”的整改情况。
制定《中共云南省机械工业行业协会领导班子及成员落实全面从严治党主体责任清单(2017年)》《云南省机械工业行业协会关于廉政谈话实施办法(试行)》《云南省机械工业行业协会贯彻落实中央八项规定实施办法》《党员干部使用微信负面清单》。行协党组召开专题会研究行协系统党建及党风廉政建设形势;召开党建工作及党风廉政工作会议,认真履行“一岗双责”,切实做到主要领导亲自抓,其他班子成员具体抓,做到领导、机构、任务、措施、责任到位,促使责任落实可定义、可量化、可操作、可检查、可追责,层层发力传导责任,环环相扣落实责任,促进主体责任落地生根,确保党建工作和党风廉政建设工作的推进落实。行协党组8次研究分析行协系统党建及党风廉政建设形势,及时研究解决重大问题。
制定《中共云南省机械工业行业协会党组贯彻中国共产党党委(党组)理论学习中心组规则实施办法》。行协理论中心组专题学习党风廉政建设;进行以“学习贯彻落实十八届六中全会精神,建设廉洁政治”“推进两学一做学习教育常态化、制度化”“全面从严治党”“增强党性、严守纪律、廉洁从政”“强化‘四个意识’”“坚定信念,尽责履职——贯彻落实习近平总书记系列讲话和考察云南重要讲话”“意识形态工作责任制”为主题的7次理论中心组学习。
(二)关于“工作中心不够准,履行职能职责不够到位”的整改情况。
行协党组召开党组会议研究,准确定位工作重点,强化职能职责,明确工作中心。
召开2017年全省机械工业工作会,总结2016年机械工业发展情况,推动落实2017年机械工业发展主要工作和目标任务;召开2017年行协系统工作会,行协与各直属单位签订2017年工作目标责任书和经营业绩考核责任书;召开行协对接工作会议,明确职能处室和办公室对口的省级单位,要求各处室根据处室职能主动承接相关工作。
搭建平台,积极为行业发展建言献策,切实当好省委、省政府参谋助手。搭建秘密载体交换平台;搭建“两办信息”报送平台,通过信息平台向省委、省政府上报行业发展情况和建议,为省委、省政府决策提供依据。
深入行业、企业调研,准确把握好行业发展形势和动态为目的,形成3个专题调研:云南省机械装备制造业检验检测平台专题,云南省电线电缆行业专题,玉溪地区装备制造业发展专题。完成《从产业链角度谋划我省电线电缆企业发展》《对完善我省新能源汽车产业链的建议》《云南省机械装备制造业检验检测平台建设调研报告》《玉溪地区装备制造业发展情况调研报告》《云南省电线电缆行业发展调研报告》《云南省新能源汽车发展调研报告》等调研报告。
(三)关于“服务意识弱,对下属单位指导不力、缺乏监管”的整改情况。
指导督促学院制定完成《云南机电职业技术学院“十三五”发展规划(2016—2020年)》及《云南机电职业技术学院“十三五”(2016—2020年)发展规划组织实施方案》;指导督促质量中心制定《云南省机械工业质量中心业务发展方案》。进一步理清电科所新能源项目建设及发挥作用情况。
根据《云南省机械工业行业协会直属企业负责人经营业绩考核及薪酬管理办法》,对各直属企业2016年度企业负责人经营业绩考核责任书完成情况进行考核。完成对各直属企业将2017年上半年经营业绩考核指标完成情况和企业负责人薪酬兑现等的检查工作。对直属单位财务管理工作进行专项检查,规范财务管理,推进直属单位经营性国有资产集中统一监管改革。
二、党的建设方面
(一)关于“抓党的建设不力,党的建设基础薄弱”的整改情况。
制定《行协推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》《云南省机械工业行业协会机关干部学习制度》,行协系统组织开展 “弘扬工匠精神,立足岗位争先锋”主题教育活动,邀请全国劳模耿家盛同志作“工匠精神”的报告。
制定《行协推进“基层党建提升年”实施方案》,召开专题组织生活会、完成民主评议党员工作,并将“主题党日”“党费日”活动作为一个长效机制,常年坚持。完善《支部工作手册》,严格执行党员领导干部双重生活会制度,定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会。
(二)关于“党内政治生活不够严肃”的整改情况。
制定《中共云南省机械工业行业协会党组会议制度》《云南省机械工业行业协会会长办公会议制度》,召开以“贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、认真做好巡视整改工作、推动我省政治生态明显改善”为主题专题民主生活会,收集到意见和建议共42条(其中领导班子23条,班子成员19条),交心谈心15人次。严格落实主要领导“五个不直接分管”和“末位表态”制度。对直属单位专题民主生活会进行督导。
召开2017年党风廉政建设工作会议。行协党组对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工。2017年2月14日,省纪委对行协2016年度党风廉政建设责任制工作情况进行检查考核,考核结果为“合格”。2016年社会评议机关作风考核结果为“优秀”。
制定《云南省机械工业行业协会督查工作制度》《云南省机械工业行业协会调研工作制度》《云南省机械工业行业协会公文管理办法》,完善党组议事规则,完善民主集中制;根据党组责任清单,领导班子严格执行党组议事规则,严格按照程序研究“三重一大”等重大事项并加强决策执行的跟踪问效、督促落实。
(三)关于“组织人事管理不善,干部队伍人心涣散”的整改情况。
制定《中共云南省机械工业行业协会党组后备干部培养办法》《中共云南省机械工业行业协会党组关于领导干部选拔任用工作实施细则》《云南省机械工业行业协会干部选拔任用工作流程》《机关处级干部选拔任用工作方案》《云南省机械工业行业协会党组关于干部交流轮岗实施意见》《云南省机械工业行业协会党组关于处级干部交流轮岗工作方案》《领导干部个人有关事项报告工作流程》《云南省机械工业行业协会人事档案管理办法》《云南省机械工业行业协会领导干部在社会组织、企业兼职审批流程》。
三、从严治党方面存在的问题
关于“‘两个责任’缺失,党风廉政建设责任制落实不到位”的整改情况。
制定《云南省机械工业行业协会纪检监察工作实施办法》,召开党风廉政建设年度会议,党组书记与党组成员、党组书记与直属单位,党组成员与分管处室,直属机关党委书记与机关党支部书记层层签订党风廉政建设责任书,做到层层传导压力、层层压实责任。行协党组主持工作负责人以廉政集体谈话方式,同党组成员1人、机关各处室负责人6人、直属单位班子成员19人,共谈话26人次;同直属各单位班子成员开展个别谈话,总共谈话26人次。
积极组织行协系统纪检干部学习培训,通过集中学习、短期培训、专家指导等形式,努力提升业务技能和办案水平。严格执行党风廉政建设报告制度,严格执行检查考核制度。行协领导班子成员带领工作组对分管直属单位、处室的党风廉政建设情况进行考核;系统内开展全面从严治党主体责任和监督责任落实情况专项检查。
四、其他方面存在的问题
关于“进一步加强离退休老干部工作”的整改情况。
明确将离退休干部工作纳入党组领导班子和主要领导干部考核;建立健全离退休干部工作目标管理责任制考核机制;建立健全和落实走访慰问制度;建立健全党组书记及成员带头联系离退休干部制度;完善和落实阅读文件、参加重要会议和重大活动、通报情况、参观学习等制度,加强理论学习和思想教育;做好离休干部服务管理工作,推进“互联网+离退休干部服务管理”工作;建立退休干部信息库,逐步实现退休干部信息化管理;将离退休党组织建设纳入行协党的建设总体布局。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督检查。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0871-67112569;邮政信箱:昆明市巫家坝旭鼎大厦四楼云南省机械工业行业协会办公室;电子邮箱:yami.yn.gov.cn 。