11月1日，记者获悉，为进一步优化农村干部队伍结构，为农村经济社会发展提供坚强保障，银川市日前正式印发《关于深化“两个带头人”队伍建设实施“青苗工程”的办法》。
《办法》提出，要强化措施，建优农村党组织带头人队伍。拓宽来源渠道选人，注重从大中专毕业生、复转军人、致富能手、返乡创业青年等优秀人才中选拔培养村党组织书记。同时加大对文化程度偏低、能力偏低、群众公认度偏低的“三低型”村党组织书记调整力度，及时调整撤换不胜任现职和受到纪律处分的党组织书记。对干扰村“两委”换届，暗中支持“村霸”或为“村霸”充当保护伞的村干部，坚决予以打击。
要创新机制，壮大农村致富带头人队伍。组织开展致富带头人调查摸底，建立信息库，有重点地进行扶持和培育。引导外出返乡创业人员领办、创办、合办农业产业化企业、农业合作经济组织、农业科技示范园区等新型农业经营主体，充分发挥他们在思想观念、资金技术、市场信息等方面的优势，推进与本地产业与农户的融合发展。通过招商引资、招才引智，从外地引进经济基础好、发展能力强的企业家落户农村，投资乡村、乡土、乡韵潜在价值。
要注重培育，选实农村后备干部队伍。鼓励后备干部参加市委党校业余大专班学习，与村“两委”干部享受同等优惠政策待遇，提高后备干部思想政治素质和综合业务水平。县（市）区委组织部负责村级后备干部的日常教育培训，每人每年集中培训不少于10天。
通过一系列措施，要把村党组织带头人培养成致富带头人，把致富带头人中的优秀分子培育成村党组织带头人，把优秀后备干部培植成服务发展引领致富的带头人。（记者 倪金凤）
