工作人员用手机拍摄下新的牌匾。
除了市容市貌、环境卫生，城市设计、公共交通、市政管理等部分职能今后也将陆续划转到城管部门。昨天上午，庐阳区城市管理委员会（庐阳区城市管理行政执法局）在全市各城区中率先揭牌成立，而合肥其他县（市）区城管委也将陆续挂牌，这标志着合肥市城市管理执法体制改革工作迈出重要一步，城市管理迈入“大城管”时代。
职责增加 迈入“大城管”时代
“本次揭牌仪式的举行，绝不仅仅是给城管部门换个名字。”昨天上午的揭牌仪式上，庐阳区相关负责人表示，庐阳区将以此为契机，继续深入推进城市执法体制改革工作，实现城市管理转型发展，建立规划、建设、管理有序衔接，管理执法高效联动，城乡统筹推进的“大城管”模式。
合肥市城管局相关负责人介绍，合肥市各县（市）区城管委也将陆续挂牌成立，这标志着合肥市城市管理执法体制改革工作迈出重要一步，城市管理迈入“大城管”时代。
据了解，在未来的“大城管”时代，合肥城管部门的职能范围也有所增加。涉及到改善人居环境方面，城市设计、公共交通、市政管理等部分职能今后就将陆续划转到城管部门。
在维护公共空间秩序，提升城市设计水平方面，合肥城管部门今后将承担城市各类管杆线入地和规整工作，规范报刊亭、公交候车厅等“城市家具”设置；在公共交通领域，合肥城管部门未来将全面落实优先发展公共交通战略，形成以轨道交通、快速公交为骨干，常规公交、出租车、自行车等多种出行方式相互补充，衔接良好的城市公共交通体系，建设和改造城市高速、快速路网，打通“断头路”，完善街区“微循环”；在市政管理方面，合肥城管部门还将推动市政公用设施建设和改造升级，推进海绵城市和城市地下综合管廊建设，优先建设停车场、菜市场、公园绿地、公共厕所等公共设施。强化城市地下综合管线（管廊）、燃气、给排水、城市照明和生活垃圾处理等市政设施和公用行业管理，保障城市安全高效运行。
“这些只是一部分，今后还将增加社会生活噪音污染、餐饮服务业油烟污染、燃放烟花爆竹污染等行政处罚权。”相关负责人说。
权责明晰 发现问题有人管
“随着管理范围的增大，我们承担的义务也在增大，这对我们城管人来说，是一次全新的挑战。”昨天上午，庐阳区城管局相关负责人在接受记者采访时表示，新增的职责是城管人过去未曾接触过的，“下一步，我们将加强对城管执法队员的培训，提升城管队员的执法水平、执法能力。”
合肥市城管局相关负责人也介绍，根据合肥推进城市执法体制改革的相关要求，新成立的城管委将遵循“成熟一个、划转一个”的原则整合相关职能，进一步推进城市管理领域大部门制改革工作，做到“划转一个、管好一个”，切实避免执法缺位或不到位。
此外，在完成职能整合基础上，城管部门还将遵循权责一致的原则，依法建立城市管理主管部门的权力清单和责任清单，实行动态管理和调整，向社会公开职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、执法结果、监督途径和问责机制。
“我们还将推行执法全过程记录制度，充分利用执法办案信息系统、执法记录设备、视频监控设施等技术手段记录执法过程，加强对执法台账和档案资料的管理，实现执法行为全过程记录、可追溯管理。”相关负责人表示，合肥城管部门将严格执行重大执法决定法制审核制度，推进执法公示制度，落实“七天双公示”要求，全面推进行政处罚决定公开。
智慧城市 “大城管”有大智慧
“城管委的挂牌成立，也标志城市管理数字化、精细化、智慧化的进一步提高。”相关负责人说，在全市即将完成的数字城管平台建设中，将实现全市监督、智慧、处置一体化的数字城管系统。
据了解，以数字城管平台为载体，搭建城市管理统筹协调、监督指挥平台。形成高位监督、统筹协调、纵横交错、全域覆盖的城市综合管理指挥调度网络体系，并实现城市管理感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”。
“我们将整合人口、交通、能源、建设等公共设施信息和公共基础服务，建立城市管理与公共服务电话联通平台，完善12319城市管理服务热线，拓展数字城管平台功能。”相关负责人说，合肥城管部门还将综合利用各类监测监控手段，强化视频监控、环境监测、交通运行、供水供气供电、防洪防涝、生命线保障等城市运行数据，形成综合性城市管理“大数据”，为城市管理插上智慧的翅膀。（记者 王姗/文 高博/摄 通讯员 姜鹏 李大勇）
