在12月4日第四个国家宪法日到来前夕，昨天（11月30日），湖州市委市政府举行新闻发布会，正式对外发布《美丽乡村民主法治建设规范》（以下简称《规范》），这是全国首个民主法治村创建的市级地方标准。
村卫生室怎么建、村财务怎么公开 这些都细化成了“标准”
“养老保险和城乡居民基本医疗保险制度健全，建符合国家相关规定、建筑面积≥60平方米的村卫生室，有应急处理各种突发事件的能力，能有效预防各种疾病发生。”
“应规范党务、村务和财务的公开”，比如：招待费用支出情况、村干部报酬与补贴情况等13项。
“财务公开报表应盖有村民委员会和村务监督委员会公章，应有制表人、主管会计、单位负责人（村委会主任）和村监委会成员的亲笔签字。”
先来读一读这三句从《规范》中摘出来的标准表述，可以看到，细致可量化的标准覆盖了各个方面，甚至细到了村卫生室的建筑面积。
此次发布的《规范》共分6大类，并细化到22项二级指标、129项三级指标。
规范以“绿水青山就是金山银山”的科学论断为引领，将生态文明贯穿到《规范》制定的全过程，确定了美丽乡村民主法治建设的基本原则、基本要求、民主建设、法治建设、社会治理、经济建设管理与公共服务、生态环境和考核评定等内容，涉及村组织机构、人员、场地设施、制度是否健全，村“两委”班子、村民民主法治意识是否建立，依法自治、民主建设是否规范，法治宣传活动是否开展及其成效，法治文化阵地是否建立及其作用发挥，法律服务保障是否到位，村庄整体和谐发展情况等。
从余村之变看创新 民主法治村创建“湖州模式”
早在2016年5月，湖州市委市政府选择湖州安吉县试点启动民主法治建设地方标准的制定工作。2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平到安吉县余村调研，首次提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。
余村十多年来的实践也成为模范和样板，很多先进的做法成为标准制定的样本。自建村以来，余村没有一名村干部违纪。不仅干部零违纪，而且村民零上访、犯罪率零增长。
余村之变，在于民主法治建设上的不断创新。
于是，我们看到了公开透明——
想知道村里的每一分钱花在哪儿了，在余村再容易不过，只要坐在家里，打开电视再动动遥控器，村里财务的每张发票都能看到，连谁签的字都一清二楚。
在余村，村民可通过电视查看到村财务的票据，村里财务每月一公开。
我们看到了平安治理——
在余村的村社会治理综合指挥室，在一块醒目的电子大屏上，全村的情况通过监控都可以看得一清二楚，遇到矛盾、情况，立马就会有人赶去处理。
我们看到了互帮互助——
有不明白的法律问题想要找人请教，在余村不用出村就有专业的法律人士来帮忙，村子里专门请了法律顾问已经为村民服务了16年。
2017年1月，安吉发布了全国首个民主法治村创建县级地方标准《美丽乡村民主法治建设规范》。今年6月，《规范》的市级标准成功立项，经过面向26家市级部门和各县区征求意见，最终成功通过专家评审，于昨天正式对外发布。
全国首个市级《美丽乡村民主法制建设标准》的发布，将以余村为代表的民主法治村创建经验、成果进行标准转化和推广，探索民主法治村创建的“湖州模式”。
