“厕所革命，这一次宿迁又走在全国的前面！”11月30日，宿迁经济技术开发区欧洲花园小区旁的第三代公厕休息区，晚饭后散步来到这里的朱德胜老人一边看着电视一边跟邻居唠嗑。“总书记说要大力推进厕所革命，我们宿迁就快做成了！”朱德胜脸上溢满自豪。
公共厕所少、设施配备落后、卫生状况差是很多城市都面临着的公共服务瓶颈。2013年起，宿迁全面打响“厕所革命”，历经三个阶段、两次跃升，已将公共厕所打造成为城市风景。从繁华街区到背街小巷，记者在探访宿迁十多座厕所后，彻底颠覆了对公共厕所的固有概念。
“厕所革命”破解“如厕难”
“添了新厕所后，真是太方便了。”在宿迁平安大道上有一处大巴临时停靠点，69岁的何家良是停靠点巡视员，他已在这个站点守了6年多。他说，以前解手要“走上一里路”，现在300米范围内有3个厕所，最近的只有10米。宿城区环卫园林局基建设备科刘宗雷介绍，当初考虑到附近居民和上班族有这需要，就在紧邻市府大院的绿化广场里硬“抠出来”这块地，用装配式技术，3天就建好了公厕。
顺着指示牌的指引，按图索骥找到府苑小区东门公厕，记者发现里面卫生纸、烘干机、残疾人坐便器、母婴护理台齐备，工具间、管理间、第三卫生间“三间”俱全，一点异味都没有。管理员王朝荣和丈夫两人轮流倒班，24小时给这间厕所保洁。在安放了一张床、空调、微波炉的管理间，记者看到控制板上有一排指示灯。“灯亮表示对应的坑位有人在用。使用时间超过20分钟，就亮红色警报灯，我就要去看看是不是有什么意外。”王朝荣说。
宿迁市城管局环卫处处长左晓莉介绍说，厕所革命前，宿迁市区仅有147座公厕，大部分还是旱厕，环境脏乱差，群众“如厕难”突出。2013年以来，新建374座、改建262座，市区公厕增加到546座，全部免费开放。普通水冲式公厕和旱厕，在宿迁市区绝迹。今年3月以来，宿迁深化“厕所革命”，市区三类及以下公厕正全面升级到二类标准。
“厕所革命”在宿迁农村也在紧锣密鼓推进。两层小楼加全落地窗，宿迁王官集镇唐圩村五组村民荣良叶家在村里算得上是富户，但在今年4月前，她还是靠路口搭建的“茅房”解决如厕问题。“两块砖、一个坑、三面墙，苍蝇乱飞。”荣良叶说，村干部上门做工作，在她家先试点，在屋内建了水冲厕所，现在来客人了都觉得更有面子。宿迁爱卫会办公室主任倪川介绍说，宿迁累计为农户建设三格无害化厕所98.72万座，无害化卫生户厕普及率达88.2%。
公共厕所变身“街坊公舍”
11月30日下午4点，记者走进宿迁市张家港小学门口的公共卫生间，只见二三十平方米的大厅被挤得满满当当。
“每天就这会儿人最多,大多是来接孩子的。一天下来要有万把人进门。”公厕管理员陈福龙手拿抹布，一直忙个不停。“高压180、低压106，还是高！”在大厅的一角，张存孝坐在桌前给自己量了一下血压。在隔壁图书阅览室，王召军老人正带着外孙女看书：“外孙女上小班，15：50放学；孙女上中班，16：10放学。每天接了外孙女就在这里看会书，等孙女放学。”
记者看到，这个占地295平方米的“公厕”除了图书馆、血压仪，还配备ATM机、体重计、视力表、饮水机、手机充电站、电瓶车充电桩、擦鞋机、雨伞架……还有免费WIFI，如厕只是其功能中的一小部分。宿迁市城管局副局长彭召义介绍，这一类公厕有个更贴切的名字——“街坊公舍”。今年3月宿迁发布“厕所革命”方案，对第三代公厕的便民功能进一步拓展完善，打造“街坊公舍”，今年已建成投用24座，另外4座年底前竣工，明年再建17座。
“我每天早中晚要来三趟，和大伙儿一起看电视、聊聊天，心情也舒畅。”在厦门路“街坊公舍”的休息室，朱德胜说那里“比家里的客厅都好”，在那里他还结识了不少同住欧洲花园小区的邻居。
在宿迁，遍布大街小巷的“街坊公舍”正成为延伸城市功能、彰显民生关怀的一个个毛细血管式的服务终端，环卫工人、外卖小哥、出租车司机进来歇歇脚、倒杯热水，过往行人给电瓶车充电，附近居民前来读书、看报、看电视……如此多的便民服务功能，让小“厕所”有了黏性，成为增加邻里沟通、促进社会文明和谐的小型城市综合体。
随便走进一个公共厕所，“社会主义核心价值观”、“宿迁文明20条”、名人名言、传统文化介绍等被设计制作成装饰画张贴在显著位置；“把知识带走，把图书留下”“感谢您在公共场合不吸烟”等贴心小提示随处可见……在公共空间营造文明氛围，仿佛有一种魔力，如春风化雨、润物无声。“比自己家都干净，一点难闻的味道都没有。”在宿迁市矿山路公厕门口，市民苏俊峰说，厕所免费提供卫生纸，也从来没见有人多拿一片。“我们来一遍，保洁员就拖一遍，我们都不忍心搞脏，都自觉了。”
从政府负担到“赚钱平台”
市政府常务会研究公厕，这在宿迁不是新闻。宿迁厕所革命实施方案、公厕设计方案、公厕建设布局等都由政府常务会议专题研究。厕所革命被列入市长工作例会，每月由分管副市长汇报工作进度，分管副市长定期进行督查推进。同时，对公厕建设中存在的问题，专门列入每季度的城管委会议现场会办。今年以来，宿迁市政府常务会3次对公厕革命工作专题会办，城管委专题会议和市领导现场会办多达20余次。
公共厕所，一直被认为是政府的负担，但在宿迁，公共厕所正变身活跃的经济平台，不仅带来商业机会、经济效益，还带动周边资产增值。宿迁市政府副秘书长骆志弘介绍，宿迁创新采取“政府+企业”模式推进厕所建设，确保“革命”可持续性。今年全市建设改造的358座公厕中，政府承担146座，总投资约3000万元。剩余的212座全部由企业建设，总投资达7100万元。在投运的24座第三代公厕“街坊公舍”中，全面推行“以商养厕”的市场化养护运营机制，通过在公厕外墙设置广告和内部投放多媒体广告费、ATM机和自动售卖机入场费等方式，补贴公厕运行维护经费。今后，还将逐步放开二类公厕内部电子广告、外墙墙体广告及综合服务间报刊零售、彩票售卖等有偿使用，全面减轻政府在公共设施建设中的压力。（许建华 徐明泽 陈炳山）
