今年前10个月各地适用环境保护法配套办法,移送环境犯罪案件2313件,比去年同期增长54%；移送行政拘留7093起,比去年同期增长161%。《法制日报》记者今天从环保部获悉,就其中两起公安介入的典型案件,环保部提出,各地可拓展司法联动宽度,争取公安机关第一时间介入涉及刑事案件。
据环保部介绍,2017年9月23日,广西自治区环保厅组织开展“洁海行动”,玉林检查组(以下称检查组)在博白县祥盛纸业有限公司进行检查发现,该公司存在涉嫌篡改、伪造在线监控数据行为。检查组人员立即通知博白县公安局到达现场,共同对该公司法人代表李某、环保管理人员苏某某、污水处理站操作工作李某、在线监控设备运维商力合科技(湖南)股份有限责任公司技术服务人员庞某某进行了询问。在询问有关人员的同时,玉林市环境监测站人员在现场对外排废水进行采样监测。最终祥盛纸业有限公司干扰在线监控违法事实被查实。
根据“两高”司法解释,祥盛纸业有限公司的行为已涉嫌构成环境犯罪。环保部透露,目前,案件已移交公安机关调查处理。
今年4月,浙江省诸暨市环保部门联合当地公安机关对上峰建材有限公司进行检查时查获上峰建材有限公司干扰在线监控案。据环保部介绍,在这起案件中,浙江上峰建材有限公司生产副总、工程师、动力部长、设备维修主管、机修工等5人被依法移送公安机关。
近年来,排污企业受利益驱使,想方设法规避监管,偷排超标污染物,作弊手法不断翻新,环保部门监管难度日益提升。为此,环保部要求,各级环保部门应当全力打击各类规避在线监控监测行为,以有效震慑企业违法排污行为。
环保部要求地方建立规避监管应对机制,通过综合采取数据分析、视频监控、现场突击检查等手段,对规避在线监测违法排污案例进行分析,总结常见的规避手法,设计规避监管类违法行为环境行政处罚标准案卷模板,进一步强化环境执法现场检查针对性。
同时,拓展司法联动宽度。环保部表示,环保与检察衔接机制应当进一步健全,“试点环保检察联络室,采用入驻办公方式强化现场执法、线索备案、证据固定、行政处罚等重点环节的检察力度,定期召开联席会议研究分析环境执法形势。”环保部提出,要依托移动办公系统,建立实时环境违法信息共享机制,公安机关第一时间介入涉刑案件,共同赴现场办案,大幅提高涉刑案件移送效率。
环保部要求,不断拓宽环境公共服务供给渠道,试点推行重点企业污染物排放数据实时公开。引导企业设立电子显示屏自行公开污染物排放浓度实时数据,实现“看得见污染就看得见数据”,主动接受全社会监督。（记者郄建荣）
