12月12日，天津礼堂中剧场会议室，气氛凝重。
粉红色的评议表一一投进了票箱，这一刻，与会的党委书记们心情仍然难以平静。
从上午9点开始，整整一天，全市16个区的区委书记、17个市委各部委和市级国家机关党委主要负责同志，就抓基层党建工作进行了专项述职。
会风变了──问题导向，只讲问题。述职前，当众播放市委组织部暗访拍摄的巡查专题片，原汁原味反映各区、各系统基层党建工作的问题。让人红脸出汗、心里发颤。
文风变了──仍然问题导向，直指问题。先讲问题及原因，再讲工作思路和整改措施。过去那种“主要谈经验、略微谈不足，然后谈决心打算，领导再激励鼓励一番”“一切照稿念”的汇报套路，此时荡然无存。
评议方式变了──特别增设了“两代表一委员”评说环节，三位来自基层的党员袁滨渤、刘涛、杨玲分别评说了中小学党建工作缺失、农村和社区基层党组织弱化等问题。中组部组织二局局长石军对加强基层党组织建设工作进行了指导。
问题“晒”出直指病灶
巡查的网撒下去，“捞”上来的问题一件件、一桩桩，都是述职书记们“责任田”里的真事儿──
柳林街道东海里社区，党建工作不严谨、不严肃，社区党组织牌子挂了两块，其中新挂的那块还是错的，写成“中共东海里社区党委”。
七里海镇齐家埠村，多年没有发展过党员。
市城市管理综合执法局机关党支部，主题党日活动开展很不到位。
金兴科技大厦，楼宇党组织政治功能缺失，上级党组织领导指导不力。
小站镇坨子地村，镇党委没有按要求严格管理驻村干部，请销假制度没有落实到位。
新立街卧河村，村两委会议由村主任主持，决议落款仅为村委会。
天津城建大学、天津美术学院，发展学生入党存在问题，有的培养联系人、入党介绍人是挂名，本人不知情。……
问题有个性，也有共性。
比如社区居民只知居委会、业委会，党组织存在感不足。汶川里社区，巡查组看到，垃圾无人清理，僵尸车随处可见。受访居民被问，党组织没出来吗？答：咱不认识他们。杨柳青镇世纪新苑社区，随机访问中，大多数居民只知道社区居委会，并不清楚社区党支部情况。有居民接受访问时反问，“社区还有党支部？”
比如基层党组织社会治理能力弱化。向阳楼街昕望北苑社区，社区活动场所没有供暖、小区绿地被商户占用搭建烧烤用房，社区党组织无所作为。静海区近年爆出调料造假、渗坑污染、传销组织泛滥等问题，相关村党组织缺位，没能发挥监督作用。
比如社区服务群众专项经费使用不充分。和平区树德里社区，30万元的服务群众经费，今年只用了7000多元。河北区建湖里、元吉里、瑞海名苑社区，都存在对服务群众经费不了解、长期不使用问题。
比如党员教育管理滞后。天津市安居工程办公室，巡查组发现党员活动室学习资料陈旧，报纸杂志全是2015年的。
比如“两新”组织党建问题。天津津建工程造价有限公司，对巡查组询问党建相关问题较为排斥，企业没有党建意识。东疆冷链有限公司，员工75人，党员5名，只有两名转入公司联合党支部。随机抽查，党员面对巡查组的检查，既答不出“两学一做”具体主题，也拿不出支部活动记录。
专题片放完了，会议现场一片寂静，鸦雀无声。
巡查镜头下暴露的问题，让大家深受震撼、深感触动。
找准“病”根对症下药
面对问题把脉问诊。市领导指出，相信暗访暴露的只是问题一角，要解决基层党建的总体基本面，不能光靠几块“金牌”。针对问题有辣味、有触动、有危机感和紧迫意识，要知耻而后勇，抓工作就是要解决问题，采取问题导向，产生倒逼动力。
接下来，各区区委书记以及各委办第一责任人依次述职。
“我抓得不及时、不深入，在明责上缺乏硬性指标，在督责上不够持续经常，在追责上没有坚持较真碰硬，问责上也不够严厉，致使基层党建工作‘上热中温下冷’‘水流不到头’。”
“我感到脸红心跳、如坐针毡，我对自己的工作标准还不高，对一些情况了解不够全面，一抓到底的劲头还不足，在抓思政工作问题整改等方面，还欠缺锲而不舍的韧劲。”
“真是坐不住了！暴露出来的问题，要不是看这个片子，凭想象真想不出来。这反映了我在抓基层基础方面底数不清，基本状况还没了解透，抓党建的重点还不明晰。”
滨海新区、教育工委、市级机关工委的三位书记先后发言，全都开门见山、直奔主题，当着全场百余人的面，把自己摆进去，直面自己工作中存在的问题和不足。
各区区委书记发言也没有人绕弯子，8分钟发言，通篇笔墨都在聚焦查找问题、剖析原因、提出对策。
和平区委书记李绍洪感慨，党员干部在位一天、赶考一天，过去一年，对“两新”党建的深入调研不够，脚到了心没到，心到了法没到，与新时代的新要求还有差距。今后，在加强城市基层党建上要持续用心用力，推进“五级四网”联动机制，推行“两新”党建“六融入”工作法。提升改造区、街、社区三级党群服务中心，打造“红色物业”，真正树牢“干工作百姓说好才算好”的标准意识。
东丽区委书记尚斌义坦言，在城市转型中如何管好农村党员，创新性的经验成果不够多。他说，面对这些问题，接下来要突出抓“关键少数”，层层传导压力，将领导干部基层联系点、组织生活联系点和街道干部分片包户、联户走访等制度严格落实，同时，依法依规严肃推进村居换届，重点解决好农村、“两新”等领域党员活力不足问题。
针对区镇村三个层面作风建设“不同温”，各领域党建进展“不同速”，同一领域党建质量“不平衡”问题，蓟州区委书记于立军提出实招，加大宣讲、培训力度，用好党建广播“村村通”，让党的十九大精神切实落地扎根；从自身做起，排定“书记项目”，抓重点、补短板、强弱项；实施“城市党建融合工程”，强化街道“轴心”领导，推进“两新”组织全覆盖。
一边述职一边点评
市领导在每位同志述职后现场点评，直指“病灶”。
“抓党建工作关键是压力传导要到位。发现问题就要拿起执纪问责的利器，把‘板子’打下去……”
“要担当起第一责任人的责任，不能荒了自己的‘责任田’，下田犁地，脚上沾泥。”
问题摆上桌面，整改提上日程。
夯实基层党建，就是夯实党的执政基础。
“大厦高入云端，源于地基坚如磐石。基层党建事关党的执政根基。”
“要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照十九大提出的党的建设总要求特别是关于加强基层党组织建设的部署要求，不断夯实基层基础，把党的领导传导延伸到最终端，切实把党执政大厦的地基筑牢。”
“这既是一次述职评议会，更是一次党内组织生活会。”
一次述职评议会，评出了全市上下抓好基层党建这项硬任务的高度共识，也评出了抓好这项工作的强烈紧迫感和使命感。
