美国今年9月拍到的卫星图像显示，越南在其控制的南沙群岛岛礁增建新设施，包括在胡志明市东南岸外约680公里的西礁建了一个看似干船坞的设施。这类船坞可让船只靠岸维修，进行较长时间的海上巡逻。
（香港彭博电）中国持续在存有主权争议的南中国海填海造地、打造可用作军事基地的设施之际，另一个主权声索方越南也不落其后，也继续进行建岛活动，借此加强宣示主权。
美国的商业卫星数据提供商DigitalGlobe公司今年9月拍到的卫星图像显示，越南在其控制的南沙群岛岛礁增建新设施，包括在胡志明市东南岸外约680公里的西礁（West London Reef）建了一个看似干船坞的设施。这类船坞可让船只靠岸维修，进行较长时间的海上巡逻。
据彭博社报道，虽然越南的建岛活动规模远不及中国，但河内政府的举动显示其志在这片争议海域坚守阵地，即使惹恼北京也在所不惜。相比之下，另一个主权声索方菲律宾的态度则没那么强硬。
今年8月菲律宾出动海军陆战队到南沙群岛中业岛（Thitu island）附近一个沙洲搭建临时避雨建筑，中方提出抗议并派遣船只到该区之后，菲总统杜特尔特为息事宁人，下令撤出菲军，并停止建造工程。
位于夏威夷的亚太安全研究中心政治分析员伍英说：“长期以来，越南在南中国海制定的战略主轴是，维持甚至是进一步加强在该海域的军事与非军事存在。”
美国智库战略与国际问题研究中心（CSIS）属下的亚洲海事透明倡议先前指出，自2014年以来，越南在南中国海十个小岛礁上填海造地约49公顷，包括扩建飞机跑道以及增设雷达和巡逻设施。同一时期，中国在南沙群岛七个岛礁填海造地逾1295公顷，包括兴建其声称主要作为民用和防卫之用的港口、灯塔和跑道。
中国自2014年以来的填海造岛活动引起了美国和亚洲许多国家的高度关切，担心中国会利用这些岛礁来加强对南中国海的主权声索。过去一年，越南对中国的宣示主权举动发出最响亮的抗议声。
英国皇家国际事务研究所副研究员海顿指出，越南在西礁增建设施与有报道指中国今年7月迫使越南停止在有争议海域中一个区块进行钻探有关；越南是将该区块租给西班牙石油公司Repsols进行钻探活动。
中越对南中国海行为准则应否有约束力持不同意见
海顿说：“越南针对Repsol事件做出的回应就是在它的岛礁上进行适度扩建。增建岛上设施的决定或许早在钻探事件发生之前就敲定的，但此事肯定起了一些助推作用。”
越南与中国在南中国海的另外一个潜在摩擦点是，中国与亚细安十国准备就制定《南中国海行为准则》恢复磋商。尽管有关各方今年8月审议通过了《南中国海行为准则》框架，但越南主张这套准则必须具有法律约束力，而中国却认为缔约方只须自发性遵守准则。
越南海军学院前院长黎继林说：“越南会签署具有法律约束力的亚细安－中国行为准则，如果它能为越南和其他国家带来好处。可是中国是绝对不会签署的。”
彭博社就越南的填海举动以及《南中国海行为准则》是否应具有法律约束力向越南外交部质询，但没获得回应。
菲律宾总统杜特尔特去年上台后向中国示好，不再提南中国海仲裁庭2013年做出的不利于中国的判决。
在南中国海问题上失去菲律宾这个盟友之后，越南转而争取与印尼打好关系。印尼在南中国海并没有主权声索，但其纳土纳群岛的部分海域与中国在南中国海宣示主权的“九段线”重叠，中国渔船数次进入该海域捕鱼，引起印尼强烈不满。
印尼总统佐科2016年6月曾乘坐军舰到纳土纳群岛附近海域开内阁会议，借此宣示主权。印尼今年7月还进一步将这片海域改名为“北纳土纳海”。
原标题：为加强宣示主权 越南持续在南中国海争议区造岛
