□河南报业全媒体记者李国英本报通讯员谢育健李帅
情暖冬至,饺子飘香。12月22日中午,洛阳涧西区某餐馆一行人员来到市交警支队高新交巡大队滨河岗、瀛洲岗、长春路交巡大队九都珠江岗,双手将热气腾腾的饺子送到交警手中,向冬日坚守在街头一线辛勤疏导交通的民警致以真诚的问候。
近年来,洛阳市交警支队紧紧围绕各项中心工作,紧盯形势要求、实战需要,突出思想跟进、纪律跟进,着力打造对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的交警队伍。支队先后荣获创建全国文明城市先进集体二等功、城建提升先进单位二等奖、全省全市春运工作先进单位等荣誉称号。各项工作取得长远的进步:公路交通安全防控体系建设受到公安部的充分肯定,全国、全省30余个地市交警到该市观摩学习;农村道路交通管理机制建设走在全省前列;执法监督体系建设受到了全省同行的广泛关注。队伍中涌现出了“全国五一劳动奖章”获得者高速大队大队长蔡卫平、“全国公安机关爱民模范”“全国公安机关优秀人民警察”郭伟峰、“全国公安机关优秀人民警察”尹茜等一大批先进典型,支队荣获国家、省部级以上荣誉的先进单位和先进个人名列全市公安机关前列。
贯彻十九大精神,准确把握公安交管工作在新时代的职责和定位
找准结合点,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导工作实践。扭转队伍中存在的党建工作根植性不强,党员干警守纪意识淡薄的问题;扭转交警队伍中存在的为民服务宗旨意识不强,甚至不作为乱作为的问题;扭转交警队伍中存在的执法手段单一,业务素质平面化的问题;扭转交警队伍中存在的干部人事和从优待警的问题。
推行首问责任制、承诺服务制、限时办结制、办结公告制、责任追究制等工作机制,以规范提效能,以考核增动力,不断优化办事流程,缩短办事周期,创新工作模式、拓展服务功能,以实际效果取信于民。
坚持问题导向,认真查找交管工作中存在的问题及原因
随着洛阳市中原副中心城市建设的快速推进,市政道路工程、地铁一二号线的紧密施工,人、车、路等交通管理要素进入新的迅猛增长期,许多影响和制约道路交通安全的不稳定、不确定因素将出现新的变化,道路交通安全管理理念、机制、模式、保障等方面仍相对滞后,全市交管部门保安全、保畅通的任务必将更加艰巨复杂。
广大交通参与者交通安全文明意识仍然不高,严重交通违法行为居高不下,道路秩序管控力度还有待进一步加强,交通信号灯和标志标线科学规范设置还有待优化提升,以及城市交通拥堵、出行难、停车难等问题,各项交通要素交织叠加,相互影响,情况复杂,矛盾突出。
交警队伍警力不足、人员老化、编制不畅等交通安全管理力量,与形势任务不相适应的瓶颈制约问题,短时期仍难以突破;“两客一危”等重点车辆,合成共治长效机制还有待健全完善;“重点隐患”排查整改,齐抓共管的体制机制仍不顺畅。
明确目标,总体规划,抓好今后及未来五年交通管理工作
2018年为基础强化年。加强春运交通安全保障,做好雨雪雾冰恶劣天气应急管控。实施道路隐患市、县两级挂牌督办。强化“两客一危”、重型货车、“营转非”、校车等重点车辆及驾驶人管理,用足约谈、督办、抄告手段,督促主体责任落实,确保重点车辆检验率、报废率、违法清零率动态保持在99%以上。
推进硬件提质,新增10个高点监控,分步骤升级、新增500个监控设备,新增300个卡口并全部联入缉查布控平台。开展交通信号智能化联网升级、公安交通集成指挥平台扩容、智能化交警岗亭、警务通Ⅱ型(平板型)开发等项目建设,全面提高公安交警科技化水平。
加强精细化管理,试点闯红灯人脸识别、机动车不礼让斑马线自动抓拍等新设备应用。发挥交警铁骑战警队作用,以机动灵活的方式,疏导交通、查处违法。实施10个重点路口、路段交通安全设施提质工程,通过实行单行、禁左、微循环、蓄水式放行等措施,打造一批精品路口、文明街道和示范路段。
严厉打击超员、超速和疲劳驾驶等严重交通违法行为。严格查处和曝光妨碍执行公务等违法犯罪行为,提高交警执法权威。严查严处工程运输(渣土)车交通违法行为,做好重污染天气交通管控,逐步在城市区开展机动车区域限行。
推进“互联网+”服务平台应用。推进车管所PDA机动车远程查验系统建设应用,提高机动车业务信息化水平。深化事故预防人民调解机制,建设9个交通法庭,缓解社会矛盾,减少控申案件发生。
谋划2019年到2022年工作。全力保障地铁一、二号线等重点项目建设,固化总结完善保通机制;强化协同共治能力,主动顺应交通安全管理一元管理向多元治理的转变趋势。创新理念方法,扩大社会参与,增强政府和相关部门齐抓共管合力;推进以诚信为核心的企业及相关人员安全监管体系,引导社会力量有序参与、良性互动、有力监督,健全政府、企业、社会三位一体的治理架构;坚持创新实干,内部挖潜,深入研究公安交通管理工作规律,打破常规思路,敢于担当,切实“服务一线、服务实战、服务发展”,基本实现全市国、省道干线公路交通安全隐患得到有效治理,城市区道路交通的现代化管理水平明显提升,车驾管互联网+服务明显提升,执法监督体系更加完善,“县管、乡包、村落实”三级管理制度发挥积极作用,人民群众满意度明显提升,全力促进洛阳市经济发展和社会和谐。
洛阳市公安局副局长、市交警支队支队长李亚凡信心满满地说:“到2022年,将逐步实现我市道路交通事故明显减少,交通拥堵有效缓解,交通管理科技化、信息化水平明显提升,最终达到我市交通管理工作‘全国一流、全省领先’的工作目标。”