党的十九大报告提出:加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。法律进社区是全民普法工作的重要组成部分,是推进全民知法、守法、用法的重要举措。天津市和平区委、区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将提升社区居民获得感、幸福感、安全感作为总目标,坚持以人民为中心的发展理念,全力开展法律进社区工作。
高度重视,社区普法工作高位推进
强化组织保障
和平区委、区政府按照党的十九大总体部署,严格按照“七五”普法规划,结合和平区实际研究各项工作。分管区领导深入社区就法律进社区工作开展实地调研,发现问题及时整改。制定《和平区“法律六进”工作制度》,将法律进社区工作作为年度考核的重要内容,以规范的顶层设计筹划“法律六进”各项工作。
丰富载体功能
以社区为载体通过法治宣传与环境整治、群防群治、权益保障、预防犯罪、权益保护的“五结合”,丰富社区法治宣传功能。五大道街三盛里社区搭建“社区治理与服务标准化体系”将法治宣传服务各项工作细化分解,明确干什么、怎么干、干到什么程度,形成以社区为主体,社区法治宣传服务站为阵地,社会法律服务机构支持,居民广泛参与的社区法治宣传机制。为大力宣传党的十九大精神,和平区充分运用社区法治宣传阵地、微信公众号、“12·4”宪法日、公益广告、户外电子显示屏、H5等多种宣传载体向居民群众解读党的十九大报告,将国家的最新政策及时送进社区,送到百姓身边。
加强队伍建设
2016年和平区在63个社区组建了专职司法社工队伍,在社区专职开展基层司法行政工作。发挥社区宣传员作用,将司法社工作为普法依法治理工作向社区延伸的“触角”,真正将法律送进社区、送进楼门、送到百姓家中,司法社工入职以来开展各类法治宣传活动300余次。
落实制度,民主法治水平不断提升
摆正位置推动
社区党委将民主法治建设纳入社区总体工作,摆上重要位置。发挥社区党委的领导核心作用,成立社区民主法治工作领导小组统领各项工作。社区一把手亲自抓落实,实地解决工作中遇到的问题,有力推动“民主法治社区”创建工作扎实开展。
依法依规开展
依据《居民委员会组织法》法定程序按期开展换届选举,做到程序透明、广泛参与、全面监督,确保选举公平、公正、公开进行。健全居民委员会、居民代表大会、居民小组等社区组织,以法律法规引领社区民主法治建设。实现民主议事、民主决策制度化,社区事务公开化,群众监督评议经常化。
群众参与落实
充分发挥居民自治组织的特性,健全社区协商议事委员会、听证会等工作制度,调动居民群众主动参与社区事务的积极性。对群众关注的热点、难点问题,做到事事有答复,件件有反馈。涉及居民群众利益的重大事项,通过召开听证会、现场会、议事会,充分听取群众意见,坚持实行民主科学决策,让民主法治深植于居民心中。
整合资源,法律服务送到百姓身边
因地制宜,开展法治宣传
针对重点时节、重点人群,依托社区学校、法治宣传公园、法治宣传阵地、社区团体等资源,通过法治讲堂、宣传服务、知识竞赛等方式,定期开展形式多样的法治宣传活动。发挥各社区区域特色,打造亮点品牌,区司法局为每个社区配备“法律图书角”,极大满足了解法律知识,知法、守法、用法的需求。
整合资源,织密服务网络
完善社区律师顾问法律服务,充分发挥街道、社区、律师协调联动作用,搭建社区律师顾问全时段法律服务模式。制定出台和平区“谁执法谁普法”实施意见,印制《和平区普法清单》,进一步明确国家机关普法职责任务,健全工作制度,加强督促检查。为全区提供“菜单式”普法服务,努力形成党委统一领导,部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”工作格局。
开拓思路,多种形式宣传
按照党的十九大报告关于“深化依法治国实践”的总体部署,充分发挥微信公众号作用,发布法律宣传服务指南;利用官方微博开通直播通道,对法律宣传服务、调解案例宣讲、法治专题讲座等活动进行现场直播。为全区63个社区建成法律顾问服务微信群,微信群采取“每日一推”的方式,每天推送一段党的十九大原文、一条法律常识、一篇法律学习的文章、图片、视频等内容,搭建了随时随地学习的平台,使居民群众更方便快捷地了解党和国家的大事、最新的理论观点、理论知识和法律法规知识,确保党的最新理论能迅速通过法治宣传渠道送到百姓身边。
法律进社区工作是关系民生的大事,和平区将严格按照党的十九大“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”的部署,贯彻落实“七五”普法规划,勇于担当、积极作为、大胆创新,推进社区民主法治建设深入开展,让改革发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。(记者 张家民 通讯员 张欣)