扶贫脱贫,事关全面建成小康社会和人民福祉。党的十九大报告指出,要坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。
“十三五”期间,国家电网公司贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的战略部署,坚定地扛起电网扶贫开发重任,发挥资源、技术、管理、服务优势,开展“国网阳光扶贫行动”、实施村村通动力电、光伏扶贫项目接网等工程,努力为脱贫攻坚提供稳定可靠的电力支撑。
结对帮扶助力脱贫致富梦
2017年12月10日,冬日午后的暖阳温柔地洒在化隆回族自治县甘都镇关巴村文化广场上,50余名村民聚集在此,认真聆听驻村第一书记解读党的十九大精神和国家惠民政策,你一言我一语地畅想着来年的美好生活。
“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会”“做到脱真贫、真脱贫”……对于十九大报告提出的打赢脱贫攻坚战的目标,关巴村的村民们信心满满。得益于国家精准扶贫、精准脱贫工作部署,以及国网青海省电力公司的结对帮扶,两年多来,关巴村村容村貌已焕然一新,脱贫摘帽在即。
“以前的老房子还是父亲年轻的时候盖的,已经住了四五十年了,一到下雨天就漏,大处接小处堵的,因为穷没钱修缮,一直凑合着住。多亏了国家的好政策,如今我也盖起了新房。”贫困户马木海买满心欢喜地领着记者参观自家刚盖起的三间大瓦房。
马木海买是关巴村里建档立卡的贫困户之一,一家五口人一直守着家中两亩地过活,日子过得捉襟见肘。2016年,在国网青海省电力公司派驻第一书记包毅的鼓励和帮助下,马木海买到同乡在西宁开的拉面馆打工。今年夏天,他怀揣着一年来挣下的4万元工钱,以及从亲戚朋友处借来的3万元现金,加上包毅帮忙从镇上争取来的2.5万元危房改造资金,终于盖起了心心念念的新房子。
地处大山深处的关巴村自然条件恶劣,属于我国集中连片特困地区的六盘山片区,是青海省2015年确定的贫困村。全村共有33户贫困户,142名贫困人口,其中因病因残致贫的就有12户。
2015年10月,带着公司党委的嘱托,包毅来到关巴村当上联点帮扶“第一书记”。“不让一个贫困户掉队!”帮扶伊始,包毅就给自己定下了目标。在国网青海省电力公司强有力的支撑下,包毅甩开膀子、扑下身子,在关巴村一干就是两年多。当初的承诺已经在光阴的积淀中转化为沉甸甸的果实。
“家庭牧场”初具规模,累计向33户贫困户发放132只羔羊;建成饮水管道入户工程,解决了关巴村村民守着黄河吃不上“好水”的尴尬局面;争取来的产业扶持资金和村级互助资金让贫困户或就近、或外出开起了拉面馆、跑起了运输、做起了花椒产业种植;乡村亮化工程安装的95盏太阳能路灯照亮了村子的黑夜,暖冬工程安装的一张张电热炕,温暖了一家家贫困户的心……
光伏扶贫照亮百姓幸福路
通过国网青海省电力公司结对帮扶迈上脱贫致富路的不只有关巴村,远在一百多公里外的乐都区寿乐镇杨家山村,铺设在山梁上的光伏发电板追风逐日,在蓝天和白云的映衬下熠熠生辉,为这个村落描摹着幸福的未来。
村民杨元文一有空闲就愿意到这处山梁上走走:“看着这些镜面折射出晃眼的光,我的心里就舒坦。”看着这片静静躺在山坡上的光伏板,杨元文喜由心生,他清楚这些光伏板送出的清洁电能将会并入电网再变成自己手中的现金。而稳稳赚到的这笔钱,已然让他和村里其他41户贫困户燃起了脱贫希望。
杨家山地处脑山地区,高海拔和冷凉的气候影响农作物收成,遇到干旱缺水天气或自然灾害收成就更少,靠天吃饭的村民生产生活十分不易,贫困群众年人均收入不到2700元。2016年,国网青海省电力公司按照青海省委省政府“一线有干部,后方有靠山”的工作机制,与杨家山村结对,开展党组织结对共建帮村、党员干部结对认亲帮户的“双帮”工作。
授人以鱼不如授人以渔。为了帮助杨家山村贫困人口早日脱贫摘帽,国网青海省电力公司针对该村贫困群众实际并结合当地资源制定了全面脱贫计划。其中,投资375万元捐建杨家山300千瓦光伏扶贫电站,电站持续获益25年,将全部用于杨家山村发展生产。只此一项,每年可为村集体增加可支配收入10万元,并让全村贫困户分得年均3000元的固定收益。
“杨家山村89户村民中,就有42户因病、丧失劳动能力致贫,要让他们实现真脱贫、不返贫,发展光伏产业是最适合的出路。”国网青海省电力公司派驻杨家山村第一书记许建杰告诉记者,该村没有实体经济却拥有富集的太阳能资源和山坡上大片闲置土地,实施光伏扶贫最为适宜。“公司凭借技术优势,因地制宜建设光伏发电扶贫项目,村民零投入还能保证持续收益,将从根本上解决村脱贫和户脱贫的问题。”
在精准扶贫中,国网青海省电力公司坚持因地制宜、精准施策。2016年,仅用两个月时间建成并投运了国家电网公司首座扶贫光伏电站——格尔木10兆瓦定点扶贫玛多光伏电站,可为玛多县贫困人口提供长达25年的稳定收益;电站当年收益380万元,全部精准到户。累计投入国家电网定点扶贫资金7640万元,安排实施玛多县定点扶贫项目21个,为该县脱贫摘帽奠定了基础。
电力先行托起扶贫新希望
青海省集西部、民族、贫困地区于一身,区域型贫困问题突出,像关巴村、杨家山这样的贫困村在青海省72万平方公里的土地上就有1622个。
为了助力青海打赢脱贫攻坚战,让全省人民特别是贫困地区、贫困人口与全国一道进入全面小康社会,在国家电网公司的统一部署下,国网青海省电力公司立足省情,服务大局,统筹衔接电网发展规划与扶贫开发计划,引导电网建设向贫困地区倾斜,加快全省电力服务均等化进程,助力贫困人口全面脱贫。
“有了充足的电力保障,村民们撸起袖子搞生产,日子越过越红火了,两年前村里建档立卡的65户贫困户已经逐步退出,现在全部实现了脱贫。”格尔木市郭勒木德镇富源村驻村第一书记王金海谈到电力扶贫给村里带来的变化时喜上眉梢。
富源村实现脱贫摘帽,是电网升级助力全省贫困村走上脱贫致富路的一个缩影。2016年,青海省贫困村脱贫工作方案下发后,国网青海省电力公司立即组织对各贫困村电网进行排查,确保相关电网项目需求全部纳入青海‘十三五’电网发展规划。与此同时,在省扶贫局制定的“满足生产生活用电”电力脱贫标准基础上,自我加压,进一步提高贫困村电网脱贫建设标准,结合新一轮农网改造升级“两年攻坚”,扩大农牧区电网改造范围,开辟绿色通道推进项目实施。
“2017年年内,公司综合计划下达脱贫村电网改造及安置点通电工程共计154项,按照省政府脱贫攻坚任务及公司整体要求,这些项目将于12月31日前全面竣工。”据公司发展部主任李海峰介绍,2016—2017年,公司已累计投资18.82亿元,相继实施了593个贫困村的电网改造,分别架设10千伏及以下线路5866公里,新建改造配电变压器3206台、容量412兆伏安,为贫困地区如期脱贫和全面建成小康社会提供了强有力的支撑。
2017年12月23日,青海省召开电力扶贫攻坚推进会,研究部署新时期服务藏区经济发展重要举措,明确“十三五”期间将推进深度贫困地区电网建设改造和提高藏区供电服务质量等项工作。对此,国网青海省电力公司规划投资21亿元,从现在起到2020年,按照新一轮农网改造升级标准,实现公司供电范围内深度贫困地区供电可靠率99.8%,综合电压合格率达97.9%,户均配变容量达到2千伏安/户,为打赢深度贫困地区脱贫攻坚战提供坚强电力保障。