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近年来，东莞水乡的汽车产业加速发展壮大，不断集聚众多高端产业资源。
经历了引导“两高一低”产业退出的“壮士断腕”、大力淘汰落后产能转型的水乡地区，正在加速形成独具特色的汽车产业集群，为新旧动能转换探路。
不过，水乡汽车产业能否从量的积累到质的飞跃，仍然需要对当地汽车产业资源进行更有深度的整合。
广东省政府发展研究中心特约研究员、广州市社会科学院党组副书记朱名宏表示，东莞水乡发展汽车产业，应该通过错位发展，单点突破的方式提升当地汽车产业竞争力和生命力。
策划：黄少宏统筹：卢真伟
撰文：南方日报记者 卢真伟 何建文
产业升级
打造南中国最大“汽车+”产业集聚中心
“在过去，国人买平行进口车都在天津，天津的平行进口车销量占了全国销量的90%，包括许多东莞、深圳、广州人购平行进口车都是去天津。”广大物业发展有限公司运营官李波勇说。
前不久，开利星空广东国际汽车城在麻涌镇珠三角博览中心开业，一时间豪车、模特的照片在不少东莞人的微信朋友圈刷屏，更加吸引眼球的，则是最高比市场价优惠20%的平行进口车。
珠三角汽车博览中心，是广东省重点项目、东莞市重大项目。仅这一博览中心，便涵盖平行进口车、二手车、汽车仓储、汽车报废拆解、汽车零配件、汽车改装、汽车金融、汽车电商、汽车运动、汽车旅游、汽车新能源等行业。建成后，将成为南中国最大的“汽车+”产业集聚中心。
“在开利星空广东国际汽车城购买平行进口汽车，销售价格比市场价便宜10%—20%。汽车城开业后，预计年销量1万台车，年贸易额80亿元，年税收2亿元。”李波勇介绍，开利星空此前在天津发展，2016年，开利星空天津本部共销售汽车约6万辆，贸易额达500亿元。按照计划，天津自贸区所有的平行进口车的资源和政策都会“复制”到麻涌。未来，人们可以在麻涌镇买到自己称心如意的平行进口车。
“你在任何一个地方只要能上网，能够通过阿里巴巴的淘宝搜索到的进口车，下单订车后都可以在麻涌的开利星空广东国际汽车城进行落地提货。同时，你也可以在这个汽车城现场看到整个开利星空平台所有的销售车型。”李波勇透露，开利星空广东国际汽车城与阿里巴巴合作，将阿里巴巴的消费数据进行导流，真正实现O2O汽车销售模式。它可以分析消费者过去购买的一些习惯，对消费者购物心理进行判断。最终达到个性定制。通过阿里巴巴平台，向海外厂商发出定制需求。
2016年5月，东莞成为全国构建开放型经济新体制综合试点试验城市之一。在加快构建开放型经济新体制综合试点试验工作中，东莞计划推进20项重点任务。其中，珠三角汽车博览中心被列入大力发展跨境电商和保税物流领域加快建设项目之列。
“珠三角汽车博览中心开园，开利星空广东国际汽车城开业，将改变进口汽车只将麻涌当作中转站或停车场的尴尬局面。”麻涌镇商务局副局长萧展炽表示，借助这个市级重大项目，麻涌汽车产业将从“新沙进口—麻涌仓储”变成“新沙进口—麻涌车链”的新模式。据估算，该项目全部建成后，可以实现年产值100亿元，年纳税10亿元，将为麻涌带来巨大的经济效益。
萧展炽认为，项目投产后还会带来一批人流、物流相聚在麻涌，全面提升麻涌的商业氛围。项目还将促进麻涌休闲旅游产业的发展。
抱团发展
汽车产业资源汇聚水乡
翻开东莞水乡地区过往数年重大项目招商引资的地图，人们会发现，不仅仅是麻涌，东莞水乡所拥有的广阔发展空间、比邻广州的突出优势，使得近些年与汽车产业有关的资源陆续迁移至水乡，水乡汽车产业集聚效应逐渐凸显。
就在开利星空广东国际汽车城开业的几天前，同样为东莞市重大项目的高?洞蠊愎?势?迪钅烤傩辛饲┰家鞘健?/p>
高?洞蠊愎?势?迪钅孔芡蹲?8亿元，项目建成后，园区每年销售汽车约2.8万台，销售额约58亿元，纳税总额不低于1.8亿元，促进带动就业总人数约2800人，可以带动和辐射周边区域汽车产业发展。
高?洞蠊愎?势?迪钅恐饕???迪?邸⑵?凳酆蠹捌?盗闩浼?┯Γ?≈肺挥诟?墩虻陀看澹?芡蹲识?8亿元，用地面积200亩，建设中高端汽车4S店和配套设施。
在北王公路与环城路交界处，位于北王公路边上的一大型汽车检测中心正在如火如荼地推进建设。
经过多年发展，107国道中堂段吸引了七八十家整车销售、汽车用品门店落户，逐渐形成一定的规模。另一方面，中堂政府主动介入沿线规划与开发，吸引了多家4S店及多家汽车零配件生产企业进驻，并着手整合沿线土地资源，推动更大的产业布局。
东莞卡仕邦薄膜有限公司（以下简称“卡仕邦公司”）位于距离107国道不远的中堂东向社区，落户当地几年来，该公司不断发展壮大，研发出越来越多产品，让销往国内外的薄膜产品打上“东莞制造”的标签。
卡仕邦公司前身为广州市峰盛原汽车用品有限公司，公司原来设在广州永福路，从事汽车用品贸易，为了进一步开拓市场，探索从贸易到制造的转变，于是将公司设置在距离广州较近的中堂，租用当地物业打造为厂房，逐渐发展成为集研发、生产、销售为一体窗膜公司。
卡仕邦公司负责人说：“中堂规划发展汽车零配件生产及汽车贸易产业，这个规划很有前景，不只是中堂，东莞水乡其他镇街也在积极推动汽车产业规划，形成规模效应与整体竞争力，与广州汽车产业资源进行对接与联动。”
从传统交通格局来看，中堂是水乡镇街连接东莞市区的过渡地带，特别是麻涌、望牛墩、洪梅进入107国道的必经之路，且中堂紧挨着万江，如今中堂在107国道沿线布局汽车产业，对周边多个镇街打造汽车产业链起到连接与互动的作用。
107国道沿线进行汽车产业布局，推动水乡镇街形成汽车产业集聚效应，实现资源的流通与整合。除汽车销售外，目前汽车产业链条上的检测、认证等环节，乃至东莞最大的驾照考场均加速在这一区域布局聚集。
据中堂镇相关政府部门介绍，中堂正着力打造广东省同质配件生产示范基地。早前，中堂已成功取得中国汽车维修配件工委会同意成立广东省同质配件生产示范基地的批复，建设内容包括同质配件产品生产基地、华南地区同质检测认证中心、广东省同质配件物流配送基地和华南地区同质配件培训基地。其中华南地区同质检测认证中心成为目前全国2个认证中心之一，将辐射整个华南地区。
创新形式
撬动更多资本介入汽车产业链
从整个区域来看，麻涌无疑是目前引领水乡汽车产业发展资源禀赋最为卓越的。作为华南最大汽车口岸，新沙港每天有成千上万台轿车从这里上岸，发送到珠三角甚至更广的区域。
据统计，2016年麻涌进口汽车约28万辆，汽车通关效率全国第一。2016年新沙海关入库税收近600亿元，其中进口汽车征税超过500亿元。
早在2016年，麻涌便定下了打造珠三角汽车之都的目标。随着汽车产业的不断发展，麻涌已经由原来的汽车仓储向汽车生产、汽车交易、汽车金融、汽车旅游等多方面发展。
为引导金融服务扶持实体经济，麻涌专门设立了东莞市麻涌汽车产业股权投资基金。基金总规模为10亿元，首期募集2亿元，基金存续期2+1年。按照基金运营方透露，该基金主要投向两类企业：一是珠三角汽车博览中心产业园区内的汽车企业，二是珠三角汽车博览中心产业园区外的麻涌镇内其他优质汽车企业。其中首期到位的6000万元资金全部用于进驻产业园区的平行进口车经销商的供应链金融业务。
产业基金设立后，将大力引导扶持麻涌镇汽车产业发展、促进地区就业和增强社会资本信心，起到“种子”作用，撬动更多金融和社会资本，扩大基金对麻涌镇内重点项目和产业的投入规模和力度，解决短期内企业和重点项目资金缺口的需要。
“东莞水乡可以探索贸易加金融，创新发展形式，在介入汽车产业链方面，东莞具有优势条件，关键是通盘考虑，注意分工，在汽车产业链条上找准定位，将缺乏的地方补上去，将别人做得不足的地方补上去。”广东省政府发展研究中心特约研究员、广州市社会科学院党组副书记朱名宏表示，东莞水乡现正着力发展该产业，就要做好定位与规划，做到人无我有，人有我优，人小我大。目前东莞水乡多是汽车贸易，以及零配件生产，像汽车薄膜、汽车外壳冲床等。现阶段，单是从事这些领域是不够的，东莞水乡可以朝着汽车金融方面发力。
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多个新能源汽车项目入驻水乡
电动汽车已经成为业内公认的新能源汽车发展方向。伴随着东莞水乡的汽车产业发展壮大，除了康美特宏远电动汽车之外，又有多个新能源汽车项目入驻水乡。
2017年12月28日，氢璞创能氢能源汽车项目正式入驻东莞麻涌珠三角汽车博览中心。据介绍，北京氢璞创能核心团队成员主要来自于美国Idatech、普拉格动力系统公司、德国大众等知名车企和燃料电池企业，是国内为数不多的拥有核心技术、自主知识产权及产业化技术的燃料电池电堆生产厂家，也是国内首个自主研发燃料电池电堆自动化生产线的缔造者，拥有近20项燃料电池电堆及生产线发明专利。
目前，搭载氢璞创能生产的电堆的车企主要包括东风特汽、中植新能源、深圳五洲龙及江苏九龙汽车等。氢璞与其投资方本次选择与珠三角汽车博览中心合作，入驻园区，并共同成立东莞市氢能燃料电池运营公司及氢能燃料电池产业发展有限公司，以及氢能燃料电池产业基金。
在同一天举行的东莞水乡投资控股有限公司揭牌仪式上，广东永鼎水氢汽车有限公司展示了该公司的水氢发动机。据介绍，这种新型的动力系统具有运营成本低、安全环保、高效节能等优势。
■记者观察
提早规划推动汽车产业错位发展
1月3日，中国共产党广东省第十二届委员会第三次全体会议在广州召开。会议指出，发展不平衡不充分的问题在很多领域不同程度存在：结构调整任务艰巨，区域城乡发展不协调问题仍然突出。
对于水乡汽车产业而言，同样存在发展不平衡，结构调整任务艰巨的问题。从水乡汽车产业的现状来看，麻涌、中堂、高?兜日蚪忠丫?〉昧讼确⒂攀疲???绺髡蚪侄杂诜⒄蛊?挡?挡⒚恍纬晒彩叮?源嬖诟髯晕?降奈侍猓??驶?侍饨衔?怀觥?/p>
汽车产业在全球范围内来看也是支柱产业，近年来对全球经济的复苏和发展起到至关重要的作用。水乡汽车产业的发展壮大，不应该重复发明和制造“轮子”，而应该在水乡管委会的统筹协调下，通过规划先行，错位发展。
一方面，水乡汽车产业能够避免过度同质化竞争，让汽车产业带动水乡地区协调发展。另一方面，水乡汽车产业能够集中资源，形成合力，在新能源汽车技术等高技术，高附加值的产业链环节取得突破，激发产业的质变和跃升。通过在细分领域多培育隐形冠军，继续发挥东莞开放的优势，将对接全球汽车市场的能力在现有基础上做到极致。
值得重视的是，水乡汽车产业技术含量的高低比产业链完整度更为重要。从目前水乡汽车产业的聚集度来看，已经搭建起较为完整的产业链条，但链条的各个环节是否有足够的竞争力，是否有足够快速的进化速度以加快产业结构调整，则有待于水乡各镇区重新审视汽车产业发展布局，同时也需市里面相关职能部门加强产业发展规划和扶持引导，特别是要创新机制，发挥好水乡管委会的作用，只有这样才不会在水乡区域内形成发展内耗。
