这是一组“红色引擎”释放的澎湃动力:在刚刚过去的2017年,吉安市2.8万名党员干部结对帮扶5.1万户贫困户,帮助发展扶贫产业17.7万亩,带动贫困户5.4万户;井冈山在全国率先脱贫摘帽。
这是一串党建与发展同频共振的音符:去年9月19日,吉安市喜获“全国社会治安综合治理优秀市”称号;11月17日,吉安市被中央文明委正式命名为“第五届全国文明城市”,首次创建一举成功。
庐陵大地党旗红。近年来,吉安市以“党员树旗帜、组织强堡垒、党建强活力”为主要内容,创新开展“一树两强”主题活动,有效提振党员干部的精气神,实现了党建与发展的深度融合。
党员树旗帜,岗位当先锋
2017年12月1日,峡江县罗田镇江口村党员活动室里,全村党员参加“党员活动日”活动,集中学习党的十九大精神。随后,清洁工程理事长朱小华通报了各村小组卫生评比结果,并组织党员志愿者对落后村小组进行卫生清扫。这是“一树两强”主题活动有效开展的缩影。
近年来,吉安推出坚定理想信念、传承红色基因系列活动:广泛开展讲红色故事比赛,引导党员争做井冈山精神的传承者、先行者;每月第一周周五全市聚焦中心统一主题,开展形式多样的“党员活动日”,20万党员初步养成过组织生活的习惯和自觉;连续七年组织新发展党员到井冈山接受理想信念教育,连续三年暑期在井冈山举办全市党内关怀培训班;全市累计举办“一树两强”专题培训班330期,培训基层党组织书记、党务工作者1.4万余人次。
以一枚党员徽章、一份党员手册、一顶志愿服务帽、一本民情记事簿“四个一”的形式,吉安推动20万名党员戴党徽、亮身份、践承诺, 9179个基层党组织开展党员“承诺、践诺、评诺”活动,9063个基层党组织开展党员先锋岗、党员示范区、党员中心户等活动,在北京、上海、深圳等地建立110个流动党员党支部,1492名流动党员纳入有效管理,有效增加党员的身份意识、责任意识。
坚持用身边事教育感染身边人,吉安涌现出全国道德模范毛秉华48年义务宣讲井冈山精神,党的十九大代表、永丰县佐龙乡富裕村党支部书记钟光平带领全村发展家庭农场致富等事迹。吉安用这些先进事迹教育感染广大党员,去年有2517个(名)先进基层党组织和优秀党员、党务干部、第一书记等先进典型受到表彰。
组织强堡垒,动力被激活
坚持问题导向是加强基层党组织建设的实践经验,是吉安 “一树两强”主题活动的切入点。
吉安市把人才资源沉到一线,健全完善了县级领导挂点抓、组织部门牵头抓、选派后备干部蹲点抓、市县部门帮扶抓、乡镇班子成员具体抓的“五位一体”办法,整顿软弱涣散党组织。加强党支部书记培训,向2530个行政村下派第一书记。过去,永新县龙田乡团结村无村部、无收入、矛盾多。自从村里有了帮扶组,来了第一书记,发生了翻天覆地的变化:6年没装修的村部装修了,村民出行难题解决了,还顺利通过市级第三方评估,成功脱贫摘帽。
真金白银投向基层,建立以财政投入为主的基层党建工作经费保障机制和逐年递增机制,重点向农村和“两新”组织倾斜,从去年起,实施每村每年新增5万元转移支付补助计划,吉安党建经费投入达3.79亿元,同比增长15%以上,其中新增服务群众专项经费2万元以上的行政村占95.5%。
壮大集体经济增后劲,制定村级集体经济三年攻坚计划,计划用3年左右的时间,基本消除年经营性收益2万元以下的“空壳村”。去年以来该市已消除160个“空壳村”。
党建强活力,群众得实惠
加强基层党建,重点在提升组织力,关键在实现伟大工程与伟大事业融合发展,这是吉安开展“一树两强”主题活动的“初心”。
在推进“党建强活力”中,吉安市不断提升基层党组织服务群众的能力,让老百姓得到实惠。吉安县党建促脱贫攻坚做法成为全省入选全国干部教育教材“五大发展理念”丛书案例选《脱贫攻坚》的唯一案例。在全国百个基层人才工作创新推广案例中,泰和县组建千人“田教授”服务团助推万名群众致富做法成功入选。吉安各地各单位仅去年就竞相申报了46个党建创新项目,其中23个被遴选为市级党建探索创新项目。
同时,去年吉安市、县两级2872个机关单位开展了“双联系双服务”工作,建立连心小分队,4.4万名干部结对联系群众,帮助解决问题11万余个;1447个行政村和社区开通了“580”党员志愿服务热线和“995”救助连心热线。全面推行在职党员进社区报到服务制度,接受社区党组织领导和监督,并建立积分管理制度,逐步实现常态长效。目前,全市已有39668名在职党员到社区报到。 (邹清华 彭志强 记者 赵 巧)