□河南报业全媒体记者郑伟伟本报通讯员石庆凯
年终岁尾,焦作市2017年环保成绩单亮出:2017年1月1日至12月31日,焦作市环境空气质量优良天数为211天,超出省定194天目标17天;PM10浓度均值为133微克/立方米,同比下降6.3%,PM2.5浓度均值为77微克/立方米,同比下降9.4%。“一升两降”,2017年大气污染防治攻坚战阶段性顺利收官。
目标达成履承诺
在焦作大气污染防治攻坚战役中,2017年无疑是极为关键的一年、非同寻常的一年、令人难忘的一年。
这一年来,焦作市各级党委、政府主要负责同志主动担当起环境污染治理责任,真正把大气污染防治扛在肩上、抓在手上,亲自安排部署、亲自协调推进、亲自督促问效,守土有责、守土尽责,一场自上而下的大气污染防治攻坚战在怀川大地掀起热潮。
通过各项措施落实,焦作市大气攻坚“三治本、三治标”工作推进顺利,实现了任务进展与时间同步。环境质量改善越来越显著了,蓝天越来越多,河水越来越清,人民的幸福感增强了。成绩有目共睹——
提前完成了33台10吨以上、65吨以下燃煤锅炉提标改造任务、1家钢铁企业和10家水泥企业提标改造任务;完成了12家燃煤电厂28台合计4125MW燃煤机组、3家企业8台合计1180蒸吨燃煤锅炉超低排放改造,工业大气污染防治深入推进。
开工建设9条管网,铺设管网19.6公里,已超额完成省定5公里管网建设任务,6个换热站建设任务已全部完成;19.55公里产业集聚区集中供热管网建设任务已全部完成;84个中心村、87个贫困村电网改造任务,目前已全部完成;省定5万户双替代民生工程任务,目前已超额完成。
共排查燃煤茶浴锅炉129个、燃煤大灶1977个,经营性小煤炉2863个,已全部拆改到位。县(市)区规划建设43个洁净蜂窝煤生产供应中心、55个配送网点,已全部建成。23家民用散煤销售点已取缔17家,改造6家,散煤燃烧整治成效明显。
2017年排查取缔整治到位2361家“散乱污”企业,“散乱污”企业全面整治取缔。
完成了164辆渣土车辆密闭改造并安装卫星定位装置,在市区周边新建15个限高卡点、3个固定检查站、3个货运车辆清洗站、10个货运车辆电子检查站,严控货运车辆市区通行,扬尘污染治理全面强化。
城区55个微型空气站、59个重点乡镇空气站已全部建成;省定要求71家企业74套烟气自动监控设备安装任务,目前已完成建设65套,剩余6家(9套)企业长期停产已向省环保厅递交免安装申请,大气在线监控基本建成。
一串串数字的背后是积极响应民生热度的不懈努力,一个个成果的呈现是誓还百姓蓝天白云的响亮承诺。
多管齐下频亮剑
“幸福都是奋斗出来的。”这一年来,为了让全市人民更幸福,焦作全市上下迎难而上,百折不挠,以决战决胜的勇气,以必胜的决心和意志,坚决打赢大气污染防治攻坚战。
“宁愿牺牲一些GDP,宁愿放慢经济发展速度,也要夺取大气污染防治攻坚冲刺的胜利,也要为全市群众创造更多的蓝天碧水。”焦作市委书记王小平的声音振聋发聩。
2017年2月4日,焦作市委、市政府召开了全市环境污染防治攻坚战动员大会,全面动员部署,正式吹响攻坚号角。
紧接着,水污染防治攻坚战“1+2+6”制度体系和大气污染防治攻坚战“1+8”制度体系先后出台,明确了治理环境污染的“路线图”和“时间表”,压实了各级各部门攻坚工作职责。
每周召开一次市政府常务会议、每月召开一次攻坚工作月调度会,焦作市政府专题研究部署环境污染防治攻坚工作,坚持问题导向,持续点评奖惩,全力以赴推进大气污染防治目标任务实现。
投入3000万元用于居民用户“气代煤”“电代煤”;投入2100余万元,在六县(市)建设清洁型煤供应中心及配送网点;投入2943万元,加快重点乡镇环境空气站和建成区微型空气监测站建设,新增65台大气监控设备,纳入全市环境监控平台;投入3600万元购置小型清扫车、大型吸尘车、高压冲洗车等,完善城市道路机械化作业模式,焦作市加大环保资金投入,着力改善生态环境。
开展环境空气质量月奖惩,6月以来累计扣缴生态补偿金7858.2万元;制定了攻坚战周考核、月考核、季度考核相关制度,对大气污染防治工作实施周考核,每周通报考核结果,排名第一和倒一的发红蓝旗并分别奖励和扣缴10万元;在攻坚战决战60天行动期间,对工业企业、建筑工地等存在环境违法行为的,在向问题所在地政府交办的同时,对当地政府实施财政扣缴,累计财政扣缴704万元。
刚柔并济,普法+约谈,联合执法下猛药,公检法系统全面介入环保治理工作,成为焦作市环保工作中的一大亮点。
焦作市检察院联合环保部门对近200家环境违法企业开展环境违法违规企业约谈和法律教育;市政法委组织环保、检察、法院、公安等部门,在全市范围内开展“护航蓝天行动送法进企业”活动,对全市572家涉气企业开展法律法规知识宣讲,市公安、环保联合开展了蓝天风暴联合执法活动,重拳出击,强力震慑。
这一年,焦作市共出动1752人次,发放各类宣传手册2000余册,对13个工作推进不力的县(市)区政府主要领导进行了集中约谈,对277人次相关责任人及单位分别进行了处理,查处纠正环境违法行为1721起,立案772起,破获刑事案件67起,刑事拘留10人,环保行政案件7件,拘留7人,共罚款4958.4万元。
环保工作非一劳永逸,新的一年,焦作市环保治理仍然保持高压态势,全市上下秉持过硬的工作作风,再接再厉,绝不松懈,直面挑战,勇往直前,将大气污染防治攻坚战进行到底。